遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來6年多的時(shí)間里，大連海關(guān)全面貫徹新發(fā)展理念,，聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，先行先試,、勇于探索,，加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放中積極發(fā)揮引領(lǐng),、示范和推動(dòng)作用。推出的“保稅混礦”監(jiān)管,、進(jìn)境糧食檢疫全流程監(jiān)管,、進(jìn)出口商品智慧申報(bào)導(dǎo)航服務(wù)、出口貨物檢驗(yàn)檢疫證單“云簽發(fā)”平臺分別入選國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四,、五,、六、七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣,，大連海關(guān)成為近年來唯一的自貿(mào)創(chuàng)新改革事項(xiàng)連續(xù)四批入選國務(wù)院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的海關(guān),；有7項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲得海關(guān)總署備案，35項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在遼寧省復(fù)制推廣,。

科技賦能“云系列”

促進(jìn)投資貿(mào)易便利化

針對出口貨物檢驗(yàn)檢疫證單申領(lǐng)流程長,、程序復(fù)雜、簽證效率不高等問題,，大連海關(guān)依托國際貿(mào)易“單一窗口”建立出口貨物檢驗(yàn)檢疫證單“云簽發(fā)”平臺,，實(shí)現(xiàn)出口貨物海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書數(shù)據(jù)電子化。目前已通過“云簽發(fā)”平臺累計(jì)簽發(fā)證單21萬余份,，涉及輸往194余個(gè)國家（地區(qū)）的23大類證單,，覆蓋出口貨物90%以上的簽證業(yè)務(wù)。

大連盛友門業(yè)有限公司是大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事木制品加工出口的龍頭企業(yè),，主要產(chǎn)品出口至歐洲,、東盟等國家和地區(qū)，年出口額接近3億元,�,！耙酝隹谕疚覀兠總€(gè)月要申報(bào)近70批木門，幾乎每天要往返海關(guān)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。使用‘云簽發(fā)’后,，只需要在網(wǎng)上填好相關(guān)資料,，既節(jié)省了交通成本，又縮短了出證時(shí)間,，申領(lǐng)證單耗時(shí)由兩個(gè)工作日縮短至半個(gè)工作日,，并可選擇自助打印，真正實(shí)現(xiàn)零接觸,、零延時(shí),、零等待、零障礙,，讓我們的生產(chǎn),、出庫計(jì)劃更加靈活�,！毙履Ｊ降谋憷院蜁r(shí)效性讓大連盛友門業(yè)有限公司國際貿(mào)易部經(jīng)理李榮深有感觸,。

針對企業(yè)對進(jìn)口貨物目的地檢查時(shí)效性需求強(qiáng)、海關(guān)行政執(zhí)法資源有限等問題,，大連海關(guān)打造了進(jìn)口貨物目的地檢查“云眼查”新模式,，企業(yè)人員可在查驗(yàn)現(xiàn)場使用AR眼鏡通過網(wǎng)絡(luò)與海關(guān)連線，接受關(guān)員“指令”,，配合海關(guān)完成檢查工作,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過“云眼查”模式,，每票檢查時(shí)間均在30分鐘以內(nèi),，每組關(guān)員日均可完成檢查作業(yè)10票以上，工作效率提升3-5倍,，有效提升了通關(guān)效率,，降低了企業(yè)成本。

需求導(dǎo)向雙循環(huán) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為進(jìn)一步提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙循環(huán)”平臺承載能力,，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放,，大連海關(guān)以自貿(mào)創(chuàng)新打通“雙循環(huán)”的堵點(diǎn)、難點(diǎn),。

通過優(yōu)化取樣送檢指令執(zhí)行方式,、創(chuàng)新“合格保證+驗(yàn)證+質(zhì)量追溯”的合格評定方式，大連海關(guān)打造委托加工進(jìn)口商品檢驗(yàn)監(jiān)管新模式,。依托企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估兩級評估,，對委托加工產(chǎn)品的取樣送檢指令采用認(rèn)證采信方式,，減免送樣檢測,，降低業(yè)務(wù)成本，進(jìn)一步暢通委托加工業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán),。

大連海爾電冰箱有限公司是新模式的首家試點(diǎn)企業(yè),。“新模式可為我們每年節(jié)約樣品成本超100萬元,，同時(shí)‘隨到隨驗(yàn),、隨驗(yàn)隨走’模式為我們交貨、搶占市場提供了有力保障,�,！贝筮B海爾電冰箱有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

新模式實(shí)施后,，不僅降低抽樣成本,，同時(shí)產(chǎn)品能夠隨到隨驗(yàn)，隨驗(yàn)隨走,，壓縮了通關(guān)等待時(shí)間,，使企業(yè)能夠更為高效地安排生產(chǎn)計(jì)劃。

精準(zhǔn)發(fā)力助企紓困 打造高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境

遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終堅(jiān)持打造市場化,、法治化和國際化的營商環(huán)境,，進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期，提振外貿(mào)發(fā)展信心發(fā)力,。

堅(jiān)持靠前服務(wù),，在國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)海關(guān)“問題清零”系統(tǒng)，通過綜合運(yùn)用“線上+線下”各類溝通渠道,，探索構(gòu)建問題收集,、響應(yīng)、研判,、評估的長效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)關(guān)企交流互動(dòng)“零距離”、排憂解難“零障礙”,、問題解決“零庫存”,。大連海關(guān)已建立“問題清零”領(lǐng)導(dǎo)小組及由70余人組建的專家團(tuán)隊(duì)，廣泛開展各類調(diào)查和調(diào)研,，同時(shí),，組織“職能+現(xiàn)場”“海關(guān)+企業(yè)”線上座談會，覆蓋關(guān)區(qū)所有18個(gè)隸屬海關(guān),、百余家企業(yè)和多個(gè)行業(yè)協(xié)會,，收集問題的解決率接近90%。借助海關(guān)“問題清零”長效機(jī)制,，已為大連自貿(mào)片區(qū)企業(yè)解決疑難問題30余項(xiàng),，獲得企業(yè)廣泛好評,。

此外，大連海關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，通過“保稅卡口智能化”建設(shè),，打造“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅卡口智能化平臺”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)卡口業(yè)務(wù)的智能辦理,，進(jìn)一步提升卡口通關(guān)效率,，讓企業(yè)享受更為便捷快速的通關(guān)服務(wù)，單筆業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)間由2天壓縮至0.5小時(shí),�,！霸热�?yún)^(qū)查驗(yàn)的貨物需要花費(fèi)半天時(shí)間到現(xiàn)場辦手續(xù)，環(huán)節(jié)多,、時(shí)間久,，現(xiàn)在只需通過電腦提交卡口電子放行申請，審批后就可獲得通行二維碼,，幾分鐘就可以辦結(jié)手續(xù),，車輛‘秒過卡’�,！贝筮B越誠國際物流有限公司總經(jīng)理姜曉雨說,。