增產(chǎn)賬、增效賬,、增收賬,,記者蹲點遼寧沈陽后邊外村——

算算高標準農(nóng)田“三本賬”(一線調(diào)研)

本報記者 郝迎燦 劉佳華《 人民日報 》( 2023年10月03日   第 02 版)

  圖①:植保無人機在遼中區(qū)農(nóng)田進行飛防作業(yè)。
  張同波攝(人民視覺)
  圖②:遼中區(qū)高標準農(nóng)田田間道路,。
  遼中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖
  圖③:遼中區(qū)后邊外村稻田,。
  馬 爽攝(人民視覺)

  農(nóng)田連片,滿地金黃,。車行至遼寧省沈陽市遼中區(qū)茨榆坨街道后邊外村,,色彩鮮亮,、層次分明的畫面映入眼簾。近看,,一株株水稻齊膝高,,沉甸甸的稻穗彎著腰。田間點綴著機電井和水渠,,田邊機耕路縱橫,、平坦暢通。

  “幾年前高標準農(nóng)田建設(shè)項目落在咱們村,,今年又計劃新建4570.32畝,,目前機電井新建25眼,襯砌渠道又建了0.38公里,,!贝妩h總支書記張家輝報出一串數(shù)字。

  穩(wěn)糧食產(chǎn)能,,增生產(chǎn)效率,,提種糧效益。跟隨張家輝,,記者和鄉(xiāng)親們算了算后邊外村的高標準農(nóng)田“三本賬”,。

  增產(chǎn)賬——

  完善農(nóng)田設(shè)施,提升糧食產(chǎn)能

  投入:今年畝均政府投資約3200元,。

  產(chǎn)出:水稻畝產(chǎn)增加約60公斤,,每畝能省約60元;玉米畝產(chǎn)約750公斤,,每畝能省約50元,。

  走進村委會辦公室,打開文件柜,,張家輝找出一份會議記錄,,里面夾著今年沈陽市高標準農(nóng)田建設(shè)項目征求村民代表的意見書。村民代表的簽名排成兩列——“看,!一致通過,!當時還有村民說,,自己出點錢建設(shè)都樂意,,何況是國家拿錢給咱修?”張家輝說,。

  早在2016年,,后邊外村就搞過高標準農(nóng)田建設(shè),覆蓋農(nóng)田3800畝,,建起40眼機電井,、40座出水池,,還開挖了疏浚渠道和水田上水線路,!澳谴谓ㄍ,,效果很明顯,大伙兒嘗到了甜頭,。所以今年一說又要建高標準農(nóng)田,,都很支持,!睆埣逸x說,。

  村民張家義就是高標準農(nóng)田建設(shè)的受益者。種了一輩子地,,種上高標準農(nóng)田,,他掰著手指頭細數(shù),“好處太多了”——

  最直觀的好處,,是路好走,、水好排了。

  “以前,,后邊外村田間都是土路,,下雨泥濘,人走都費勁,,農(nóng)機進田更費老鼻子勁兒,。自從修了平坦的機耕路,下田干活方便了,,大型農(nóng)機進出也容易,。”說著,,張家義指了指身后笑道,,3年前買的小汽車,現(xiàn)在直接開到田間,,!芭潘郧耙彩峭恋模L吹雨打,,冬天再有雪,,年年壞、年年修,,水渠上還愛長草,,影響排澇。自從這土渠升級為水泥渠,水上得快,,溝渠不長雜草,,排水更踏實!”

  最實惠的好處,,是種糧成本減少了,。

  設(shè)施齊全,成方連片的農(nóng)田節(jié)水灌溉更方便,;道路配套,,機械化作業(yè)不再難。路邊,,張家義抬手一指,,“這一大片都是我家的地,種了400多畝,,水稻,、玉米面積差不多各一半,!弊詮慕ǔ筛邩藴兽r(nóng)田,,水田畝均節(jié)水量在30立方米以上,化肥使用量畝均減少20千克,,!八氵@兩項,水稻每畝能省差不多60元,,玉米每畝能省大約50元,。”張家義說,,“沒修機電井之前,,全靠柴油機發(fā)電。現(xiàn)在有了機電井,,費用省了一大半,。”

  最重要的好處,,是旱澇保收,、確保豐產(chǎn)。

  高標準農(nóng)田建設(shè),,補上了灌排設(shè)施不足的短板,,增強了農(nóng)田的防災抗災減災能力,!按逦鬟吺呛谕恋,,最開始沒有排水溝,,有一年降雨多,,田間內(nèi)澇很嚴重,,莊稼損失了不少,!睆埣伊x回憶,,前年,春旱秋澇,,因為修成高標準農(nóng)田,,自家的地沒旱也沒澇,沒受啥影響,,照樣豐產(chǎn)豐收,。去年,張家義家收獲玉米34萬斤,、水稻30萬斤,,種糧收入超15萬元,!胺旁趲啄昵,,哪能想到是這個數(shù)?”

  最讓農(nóng)民舒心的是,,高標準農(nóng)田建設(shè)個人“零投入”,,完全由政府出資。

  后邊外村2016年高標準農(nóng)田建設(shè)投資約495萬元,,畝均投資約1300元,。建好后,村里的水稻畝產(chǎn)增加約60公斤,,每畝增收超210元,;玉米畝產(chǎn)約750公斤,每畝增收近200元,。今年,,后邊外村高標準農(nóng)田建設(shè)項目投資約1497萬元,畝均投資大約3200元,,未來種糧收益有望進一步提升,。

  像張家義這樣上一輪參加過高標準農(nóng)田建設(shè)項目的村民,這次為啥還愿意參與呢,?原來,,今年不光項目面積擴大,還提質(zhì)升級,,標準更高,、設(shè)施更完善:把砂石路改造為水泥路,機電井從50米、60米升級到70米,,渠道再進行襯砌等,。

  在遼中區(qū),像后邊外村這樣開展的高標準農(nóng)田建設(shè)項目共39個,,規(guī)劃建設(shè)面積85.675萬畝,,實現(xiàn)基本農(nóng)田全覆蓋。去年,,遼中區(qū)糧食產(chǎn)量達到11.03億斤,,連續(xù)11年保持在10億斤以上,比2018年每畝增產(chǎn)234斤,,促進農(nóng)民增收8000萬元,。

  截至去年底,遼寧高標準農(nóng)田面積累計達3411萬畝,,占全省永久基本農(nóng)田面積的54.56%,。得益于高標準農(nóng)田建設(shè),各地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了堅實支撐,。去年,,遼寧糧食單產(chǎn)平均每畝達到930斤,糧食總產(chǎn)量達2484.5萬噸,。

  今年7月,,遼寧印發(fā)《關(guān)于積極利用政策性開發(fā)性金融資金加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升的通知》,明確要以提高糧食產(chǎn)能為首要目標,,深化政銀合作機制,,積極探索投融資模式創(chuàng)新,形成多元投入格局,,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,,并提高投資標準和建設(shè)效益。

  增效賬——

  農(nóng)田建設(shè)提質(zhì),,糧食生產(chǎn)增效

  以前:每人每天最多插2畝秧苗,,每人每天能收1畝玉米。

  現(xiàn)在:一臺插秧機一天插60畝秧苗,,一臺收獲機一天收玉米上百畝,;土地流轉(zhuǎn)價格每畝增加300多元,土地集約化利用率大幅提升,。

  田邊立著一根石桿,,桿上掛著個開關(guān)盒,,張家義打開盒蓋,擰動開關(guān),。伴著“嘩嘩”的聲音,,汩汩井水從幾十米深的地下被抽出,涌入深,、寬約30厘米的水泥水渠,,繼而一路流淌幾百米,,滋潤片片田地,。

  渠相通、路相連,,曾經(jīng)灌溉不便的田塊,,如今成為高產(chǎn)田,高效節(jié)水灌溉和大農(nóng)機機械作業(yè)更加方便,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高,。

  “老話說‘六月不插秧’,可在我們村,,以前插秧總得拖到6月以后,。為啥?忙不過來呀,!手快的人,,一天也就能插2畝田。現(xiàn)在,,1臺插秧機1天就能插60畝,;玉米收獲時,以前每人每天能收割1畝地,,現(xiàn)在1臺收獲機1天就能收上百畝,。”張家義說,,農(nóng)機作業(yè)保證了農(nóng)時,,還節(jié)省了人力。

  在張家輝看來,,高標準農(nóng)田不只提高了生產(chǎn)效率,,還提升了土地集約化利用率,!白詮挠辛烁邩藴兽r(nóng)田,,我們村的土地流轉(zhuǎn)率和流轉(zhuǎn)價格一路走高。到去年,,流轉(zhuǎn)價格平均每畝增加了300多元,,村集體增收6.5萬元,,村民的流轉(zhuǎn)收入穩(wěn)步提高,!

  土地流轉(zhuǎn)了,,時間充裕了,不少農(nóng)民也騰出工夫,,外出務(wù)工賺錢,。

  “這兩年,流轉(zhuǎn)收入高了,,我就把地流轉(zhuǎn)出去,,自己去襪子廠或者合作社打工,!苯衲60歲的村民韓桂珍說,,“今年,我家每畝地流轉(zhuǎn)收入900多元,,打工每月還能賺兩三千元,。”

  算好“大賬”的不只是農(nóng)民,,還有高標準農(nóng)田的建設(shè)者和運營者,。遼中區(qū)的一家企業(yè)承擔后邊外村在建高標準農(nóng)田項目,企業(yè)負責人韓林說:“我們施工期與農(nóng)忙時間錯開,,農(nóng)閑時搶工期,;農(nóng)忙時,寧愿把施工進度緩一緩,,!

  村西頭的一處稻田旁,幾輛挖掘機正揮動“臂膀”,,抓緊鋪設(shè)田間道路,,不時有村民駐足觀看。韓林介紹,,他們負責20多個高標準農(nóng)田建設(shè)項目,,涉及遼中區(qū)11個街道,從設(shè)計到施工,,隨時跟各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊溝通,再由村干部和村民聯(lián)系,,確保建設(shè)細節(jié)適應(yīng)農(nóng)民需求,。“有個周末,,有村支書給我打電話,,說管道坡度村民不滿意,,我們趕緊協(xié)調(diào),及時調(diào)整優(yōu)化,,!

  遼寧出臺覆蓋高標準農(nóng)田項目全周期的設(shè)計、評審,、監(jiān)理,、施工、驗收,、管護,、金融資本投入等各項制度,推行施工單位自檢,、監(jiān)理單位平行檢測,、項目法人全過程質(zhì)量抽檢“三檢制”,,同時進一步明確建設(shè)標準,。

  建得好,更得管護好,。沈陽創(chuàng)新推行高標準農(nóng)田“損毀工程險”,,施工單位購買保險,由保險公司履行項目竣工驗收后10年內(nèi)的損毀工程修復工作,,并在施工階段派駐工程監(jiān)理,。同時,當?shù)剡搭建了在線監(jiān)管平臺,,對項目進度,、資金管理、建后管護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行閉環(huán)管理,,形成了“制度保障”“保險護航”“物聯(lián)監(jiān)控”等創(chuàng)新舉措,,有力確保農(nóng)田工程設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。

  增收賬——

  藏糧于地藏糧于技,,提升種糧積極性

  過去:施肥靠背馱手舀,,辛苦又掌握不好量。

  如今:機械化率提升,,農(nóng)技應(yīng)用廣泛,,后邊外村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人均增收600元。

  “自檢成功,,3秒后起飛,!3,2,,1……”

  一架無人機加速轉(zhuǎn)動旋翼,,在玉米田上方向前推進,,均勻播撒著肥料,綠色“海洋”被吹起朵朵浪花,。這是今年夏季施肥的場景,。

  “以前施肥打藥,有的區(qū)域無人機沒法落,、飛不到,,還得靠人力。現(xiàn)在,,路都平坦了,,無人機能飛到田里的各個角落,!闭f話的,,是后邊外村種糧大戶、54歲的岳志紅,。

  早年間,,施肥可沒有無人機這個“好幫手”,那時農(nóng)民得背上沉重的化肥袋子,,走到田地中間,,彎腰舀起化肥,揮手揚出去,,再走向下一片……既辛苦,,又掌握不好施肥量。如今,,無人機飛上一圈,,高效又精準。

  走進岳志紅家院子,,拖拉機,、播種機、收割機,、鏟車等大型農(nóng)機設(shè)備琳瑯滿目,。“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施好,,適合機械化作業(yè),、規(guī)模化生產(chǎn),。這幾年我學了好幾樣農(nóng)機操作,。家里今年種了600畝地,大部分是水田,,都是機械化作業(yè),,!痹乐炯t說。

  “有了高標準農(nóng)田,,種糧大戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更迫切了,。每次培訓,大家伙報名積極性都很高,,!边|中區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站研究員于奎武說,高標準農(nóng)田建設(shè)提升了土壤的地力,、肥力,,測土配方施肥、綠色植保等新技術(shù)的應(yīng)用更加廣泛,。

  遼中區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心主任趙玉新介紹,,近年來,隨著高標準農(nóng)田建設(shè)步伐加快,,有機肥撒施,、節(jié)水灌溉、水稻病蟲害綜合防治等技術(shù)進田,,效果被越來越多農(nóng)民認可,。去年,遼中區(qū)玉米,、水稻綜合機械化率達95.8%,開展無人機防治農(nóng)作物病蟲害作業(yè)率達85%,。

  天色暗下來,,岳志紅戴上頭燈,套好手套,,騎著三輪車來到稻田邊,。停好車,拎著桶,,深一腳淺一腳蹚進田里,。他彎下腰一探手,起身時手上已抓著一只螃蟹,,!扒镲L起,蟹腳癢,。抓蟹得晚上,,養(yǎng)蟹得注意喂食,喂豆粕,,能壯黃……”不一會兒,,岳志紅就抓了滿滿一桶螃蟹,。

  “我尋思,咱這農(nóng)田設(shè)施都完善,,地力也好,,就專門跑到盤錦學了技術(shù),村里非常支持,。前年我開始嘗試稻田養(yǎng)蟹,,一水兩用,一地雙收,!這不就多掙了嗎,?”岳志紅在自家的500畝稻田養(yǎng)蟹,去年,,水稻收入每畝增加300元,,稻田蟹每畝收入500元。

  一地雙收,,農(nóng)田產(chǎn)出更多效益,。在后邊外村,越來越多村民開始學技術(shù),,發(fā)展稻田養(yǎng)蟹,、稻田養(yǎng)鴨。在村干部帶動下,,2021年,,后邊外村成立喜稻種養(yǎng)殖合作社,吸納全村九成以上農(nóng)戶加入,。去年,,稻田養(yǎng)蟹面積達1200畝,產(chǎn)值近380萬元,,村里還注冊了稻田蟹和稻田米商標,,拓展電商渠道,進一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,。

  很難想象,,幾年前,后邊外村還是個無項目,、缺產(chǎn)業(yè)的薄弱村,。張家輝回憶道,“耕地少,,人均2畝地,,還都很碎,每戶耕地不連片,有的被分成好幾塊小田,,種起來費勁,。那時種糧得靠天吃飯,產(chǎn)量沒保障,,效益一直上不去,。”

  如今,,鄉(xiāng)親們種糧有了賺頭和盼頭,。“正因為建設(shè)高標準農(nóng)田,,我們才能抓住機會,,推動土地流轉(zhuǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,,!睆埣逸x介紹,去年,,后邊外村人均收入2.5萬元,,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,人均增收600元,,“現(xiàn)在,,村里農(nóng)田是高標準,大伙過的是好日子,!”