平山區(qū)法院建立涉企案件“評估+分流+調(diào)解+速裁+快審+精執(zhí)”新機制
將司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響降至最低
本報訊 【記者 尤勇】 為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,,今年以來,,平山區(qū)法院建立健全涉企案件“評估+分流+調(diào)解+速裁+快審+精執(zhí)”新機制,,縮短大量簡單案件的訴訟周期,,為市場主體快速維權(quán),、減少時間和訴訟成本提供便利,在進一步提升涉企案件審判質(zhì)效的同時,,將司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響降至最低,,展現(xiàn)出基層人民法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的擔當與作為。
“生產(chǎn)經(jīng)營影響評估”是指在案件審理過程中各階段,、各環(huán)節(jié),,對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行分析、評估,,并給出有效解決方案和處置意見,,實現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,。
作為離人民群眾最近的基層法院,,平山區(qū)法院在立案階段,就圍繞案件爭議焦點進行初步評估,,按難易程度和具體情況,,給予明確的訴訟指引。在保全階段,,針對評估保全行為可能對企業(yè)資金的可流動性,、商業(yè)信譽、企業(yè)維持正常運營的影響程度,,盡量采取“活封”“活扣”措施保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,。在刑事審判中,依法保護企業(yè)和企業(yè)家人身和財產(chǎn)權(quán)益,,依法準確甄別涉案財產(chǎn),。在行政審判中,對因土地征收,、房屋拆遷等問題引發(fā)的涉企行政爭議的影響評估,,充分聽取企業(yè)的合理意見,促進行政爭議實質(zhì)化解,。在民商事審判中,,嚴格限制認定合同無效的范圍,加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度,,審慎審理股權(quán)類糾紛案件和破產(chǎn)案件,。在執(zhí)行階段,強化依法執(zhí)行,、文明執(zhí)行,、善意執(zhí)行理念,,重點評估執(zhí)行時機,、策略和方法可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響,,審慎適用強制措施,確保公正高效執(zhí)結(jié),。去年,,該法院在審理一起本市某企業(yè)主李某醉酒危險駕駛一案中,對被告人延緩收押,,先讓其完成廣州和沈陽兩次家具博覽會重要業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營事務(wù)處理后,,再對其進行收押。此次柔性司法將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險降到最低,,受到了各方好評,。
為進一步切實提高涉企案件的辦案質(zhì)效,平山區(qū)法院持續(xù)開展涉市場主體“超審限案件治理和長期未結(jié)案件清理”“執(zhí)行案款發(fā)放不及時”“勝訴退費不及時”“年底不立案”“隨意終結(jié)本次執(zhí)行”等18個損害營商環(huán)境突出問題專項整治活動,。對20件涉企長期未結(jié)案件逐案分析并清零,;對拖延發(fā)放兌現(xiàn)執(zhí)行款物和隱瞞、截留,、挪用執(zhí)行款等問題,,進行了重點排查治理。截至目前,,尚無涉市場主體執(zhí)行案款發(fā)放不及時行為,。在該院訴訟服務(wù)中心還設(shè)立了專門窗口,每天由專人負責對符合退費條件的案件辦理退費,;對違規(guī)適用終結(jié)本次執(zhí)行程序等消極執(zhí)行,、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題,,進行重點排查整治,。目前,終結(jié)本次執(zhí)行程序案件均為符合條件案件,。
為了進一步提升規(guī)范化服務(wù)水平,,平山區(qū)法院還常態(tài)化開展了企業(yè)辦案、辦事,、反映問題“三個不用找關(guān)系”和“法官進企業(yè)”等暖企活動,。在訴訟服務(wù)中心設(shè)置“營商環(huán)境綠色通道”和“涉企案件法官會見窗口”,在訴調(diào)對接中心設(shè)置了“院長,、副院長,、執(zhí)行局長接待室”和“法官判后答疑室”,出臺《立案工作規(guī)范》,,確立了首問負責制,,做到有問必答、有訴必理、有訪必接,、有信必復(fù),。班子成員帶頭走訪企業(yè),幫助企業(yè)提高防范和化解風(fēng)險能力,。
平山區(qū)法院在橋頭法庭成立“涉企案件合議庭”,,主動走訪北營公司等企業(yè),問需于企,。該法院設(shè)立的“知識產(chǎn)權(quán)合議庭”在審理上海某餐飲公司訴我市某連鎖豆?jié){店侵害商標權(quán)糾紛案中,,經(jīng)過積極溝通、協(xié)調(diào),,最終原告撤訴,,雙方握手言和,既維護了知名商標方合法權(quán)益,,也助力了地方民營餐飲企業(yè)發(fā)展,。平山區(qū)法院還成立專門執(zhí)行小組,開展涉金融企業(yè)案件清理及“清收挽損”專項行動,,進一步優(yōu)化了金融環(huán)境,。僅2022年,平山區(qū)法院便審結(jié)涉企糾紛1145件,,涉案標的1965萬元,;審結(jié)涉企刑事案件10件,打擊犯罪分子12人,;執(zhí)結(jié)涉企執(zhí)行案件166件,,到位標的約1.07億元。精準的司法服務(wù)舉措,,取得了為企業(yè)紓困的顯著成效,,平山區(qū)法院因此被最高人民法院評為“全國優(yōu)秀法院”“為群眾辦實事示范法院”。