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本報(bào)記者 劉成友 胡婧怡《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年05月11日 第 10 版)
“村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源上,,農(nóng)業(yè)一直是薄弱點(diǎn)”“土地流轉(zhuǎn)成本越來(lái)越高,,家庭農(nóng)場(chǎng)參與意愿變低了”……年初,遼寧省大連市普蘭店區(qū)楊樹(shù)房街道戰(zhàn)家村開(kāi)起了經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì),,發(fā)展增收的問(wèn)題又?jǐn)[在了眼前,,大家不約而同地看向了村黨總支書(shū)記張德斌。
“村黨總支的考慮是,,村集體承包1500畝,,交給社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),種新品種玉米,,!睆埖卤罄龀杀尽⑹找嬉凰,,大家眼前一亮:“村黨總支的計(jì)劃很周全,,我們干得踏實(shí),!
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。近年來(lái),,大連市普蘭店區(qū)實(shí)施“頭雁領(lǐng)航·百村提升”計(jì)劃,,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員的作用,以高質(zhì)量黨建夯實(shí)農(nóng)村干部,、人才隊(duì)伍建設(shè),,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
補(bǔ)短板,、樹(shù)典型,,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘
2013年,張德斌回村時(shí),,戰(zhàn)家村是有名的貧困村,,黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。第一次開(kāi)黨員大會(huì),,全村70名黨員只來(lái)了9名,。
“黨建是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖,,!闭业絾(wèn)題根源,張德斌提出建立服務(wù)型基層黨組織,,從黨建入手抓村“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè),。
村里有兩戶人家,糾紛鬧了6年,。張德斌上門(mén)去看,,發(fā)現(xiàn)雙方爭(zhēng)的是一壟公共用地。張德斌公平,、公正,、大度的幾句話,說(shuō)得兩家都不好意思,,他趁熱打鐵,只用半天時(shí)間就讓雙方握手言和,。
“真心實(shí)意為老百姓考慮,,哪有講不通的道理、解決不了的難事,,!睆埖卤笳f(shuō)。黨建引領(lǐng),,戰(zhàn)家村村“兩委”和全村村民擰成一股繩,,2018年率先完成農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,原來(lái)的貧困村如今變成了年人均純收入3萬(wàn)元的示范村,。
普蘭店區(qū)抓重點(diǎn),、樹(shù)典型,總結(jié)編印了55個(gè)基層示范點(diǎn)建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn),,組織黨建示范村,、先進(jìn)村黨組織書(shū)記介紹鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理,、項(xiàng)目建設(shè)等方面的做法,,發(fā)揮“頭雁”示范引領(lǐng)作用。
在楊樹(shù)房街道趙家村村民王德祿的門(mén)前,,一個(gè)“共產(chǎn)黨員中心戶”的標(biāo)識(shí)牌格外醒目,。83歲的王德祿迎出門(mén)來(lái),自豪地說(shuō):“我們家,,四代都是黨員,!”
2019年,趙家村開(kāi)展人居環(huán)境整治,,要求黨員戶亮身份,、作表率,懸掛標(biāo)識(shí)牌的做法一直延續(xù)至今。給王德祿家掛牌時(shí),,老人一直等在門(mén)口:“掛了牌,,就要比別人多做一份貢獻(xiàn)。我愿把自家的倉(cāng)庫(kù)收拾出來(lái),,為村里提供活動(dòng)場(chǎng)所,。”
以黨員帶動(dòng)家庭,、以家庭影響村屯,、以村屯輻射社會(huì),黨員亮身份的做法被推廣至全區(qū),。普蘭店區(qū)委組織部為12563戶黨員戶和1580戶黨員中心戶統(tǒng)一制作,、懸掛標(biāo)識(shí)牌,讓廣大黨員在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、鄰里和諧中持續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
老帶新,、熟帶生,,充實(shí)后備干部隊(duì)伍
接手不到3年,普蘭店區(qū)大劉家街道花房村300多萬(wàn)元的債務(wù)絕大部分已還清,,村集體收入每年達(dá)到15萬(wàn)元,。誰(shuí)能想到,花房村黨總支書(shū)記吳林只有28歲,。
2018年,,吳林回到花房村。正值大劉家街道廣納人才培養(yǎng)后備干部,,作為村里的年輕人,,吳林一下子就被老村黨總支書(shū)記看中并向組織推薦,做了2年半的助理,。
2019年農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,,吳林走遍了全村500多戶人家。他還在講政策頻頻碰壁時(shí),,老村干部已經(jīng)幫村民算出了實(shí)惠,、拿到了同意書(shū),!稗r(nóng)村工作非常鍛煉人,,即便土生土長(zhǎng),也不是很快就能上手的,,!眳橇终f(shuō):“現(xiàn)在,,我們還培養(yǎng)了一名22歲的大學(xué)生后備干部,班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步改善,,!
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須有后備人才支撐,。針對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍年齡偏大,、學(xué)歷偏低的問(wèn)題,普蘭店區(qū)積極開(kāi)展村級(jí)后備干部選拔,、培養(yǎng)工作,,實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程,開(kāi)展村干部在職學(xué)歷教育,,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ),。
“為了讓后備干部沉得下、留得住,,街道以聘用制形式送后備干部到村里鍛煉,。”大劉家街道黨工委書(shū)記沙浩然介紹,,通過(guò)“一對(duì)一幫帶”形式,后備干部與村“兩委”成員同干一項(xiàng)業(yè)務(wù),、同做一個(gè)工作,,以老帶新、以熟帶生,,保障工作不斷檔,。
壓擔(dān)子、搭平臺(tái),,普蘭店區(qū)讓年輕后備干部振翅高飛,。目前,全區(qū)建立了由608名鄉(xiāng)土人才,、大學(xué)生,、退伍軍人組成的村級(jí)后備人才庫(kù),通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村“兩委”補(bǔ)選,,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍,,村級(jí)“兩委”成員平均年齡下降5歲。
強(qiáng)帶弱,、集眾智,,開(kāi)展17個(gè)跨村聯(lián)建試點(diǎn)
空氣中彌漫著木屑的香氣,裝袋,、滅菌,、接種,、增氧,同益街道同益村的菌棒生產(chǎn)線一派忙碌景象,。相鄰的瓦房村黨總支書(shū)記劉家法又來(lái)學(xué)習(xí)了,,一開(kāi)口臉上便藏不住笑:“今年我們跟著同益村干,5萬(wàn)棒香菇估計(jì)能掙10萬(wàn)塊,,!
去年11月,針對(duì)村與村之間發(fā)展不平衡,、班子力量有強(qiáng)有弱等情況,,普蘭店區(qū)委組織部在全區(qū)開(kāi)展“跨村聯(lián)建”活動(dòng),在不改變?cè)薪ㄖ频那疤嵯,,以村?jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,、示范引領(lǐng)作用明顯的村為依托,聯(lián)合若干個(gè)周邊村進(jìn)行幫扶共建,,打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、能人帶富”新模式。
隨著香菇產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委的成立,,同益村帶頭,,瓦房村等6個(gè)村成為聯(lián)合黨委成員。同益村黨總支書(shū)記于勝昔說(shuō):“帶領(lǐng)大家把香菇產(chǎn)業(yè)做好,,是組織交給我的任務(wù),。菌棒、技術(shù),、市場(chǎng),,都一定全力支持!”
大譚街道的雙山社區(qū),、聯(lián)合村,、徐莊村,3個(gè)村(社區(qū))相鄰,。徐莊村旅游資源豐富,;聯(lián)合村粉條出名,但因地處偏遠(yuǎn),,沒(méi)能形成產(chǎn)業(yè),;雙山社區(qū)的大蔥產(chǎn)業(yè)做成了規(guī)模,但也面臨發(fā)展的瓶頸,。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委,,3個(gè)村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人坐到了一起,定下了目標(biāo)規(guī)劃:聯(lián)合打造5000畝大蔥種植基地,,統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一銷(xiāo)售地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,,依托大沙河自然資源布局鄉(xiāng)村旅游,打造田園經(jīng)濟(jì)綜合體,,增加集體收入,。
目前,普蘭店區(qū)共開(kāi)展了17個(gè)跨村聯(lián)建試點(diǎn),,通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委等形式,,促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、抱團(tuán)發(fā)展,,形成鄉(xiāng)村振興合力。
“我們要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,,把黨建工作與鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,,將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),形成頭雁示范,、雛雁成長(zhǎng),、群雁齊飛的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面,!逼仗m店區(qū)委常委,、組織部部長(zhǎng)沙石說(shuō)。