近期,,全國多地陸續(xù)召開會議、發(fā)布政策,掀起新一輪優(yōu)化營商環(huán)境熱潮,,為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航,。專家表示,良好的營商環(huán)境是經(jīng)營主體發(fā)展之基,、活力之源,,在市場前景面臨多種挑戰(zhàn)的背景下,營造良好的營商環(huán)境,,有利于提振市場信心,、擴大消費和生產(chǎn)。
打造公平競爭環(huán)境
平等,、一視同仁,,成為各地優(yōu)化營商環(huán)境措施中的熱詞。
北京市4月7日印發(fā)《全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》指出,,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,,完善產(chǎn)權保護制度,一視同仁給予政策支持,,促進民營企業(yè)健康發(fā)展,。
河北省3月23日召開的“積極優(yōu)化營商環(huán)境 助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會提出,著眼于平等保護各類經(jīng)營主體合法權益,,進一步健全行政裁量權基準制度,。
財政部部長劉昆日前表示,加強對市場主體支持,,切實落實“兩個毫不動搖”,,對包括民營經(jīng)濟、外資企業(yè)等在內(nèi)的各類市場主體一視同仁,,平等對待,,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強市場主體活力,。
“要著力強化公平競爭政策基礎地位,,加強反壟斷和反不正當競爭,著力清理廢除含有地方保護,、市場分割,、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點,,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,。”國家市場監(jiān)管總局登記注冊局一級巡視員肖蕓近日在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上說,。
降本增效出實招
減稅降費作為激發(fā)市場主體活力的重要“先手棋”,,也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一,。近期,各地真招,、實招頻出,,切實為企業(yè)“減負”。
3月27日召開的遼寧全省優(yōu)化營商環(huán)境建設大會強調(diào),,要在降本增效上出實招,,加大減稅、降費,、降低要素成本力度,,不斷優(yōu)化政策供給,降低各類制度性交易成本,。
“減稅降費不但可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,,讓企業(yè)有更多資金投入技術升級、產(chǎn)能升級和擴大再生產(chǎn),,還可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,,增強企業(yè)核心競爭力,!睒I(yè)內(nèi)人士表示,,減稅降費是直接、公平,、普惠、有效的辦法之一,。
除為企業(yè)“減負”外,,用“真金白銀”為企業(yè)發(fā)展“添柴加薪”,也是營造良好營商環(huán)境的重要方面,。例如,,遼寧省提出,完善融資擔保體系,,擴大直接融資規(guī)模,,提升普惠金融服務能力,促進企業(yè)融資增量,、擴面,、降率。海南省三亞市日前印發(fā)《三亞市創(chuàng)建一流營商環(huán)境2023年實施方案》提出,,優(yōu)化信貸服務,,具體包括創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務,,加強“信易貸”工作,,完善政銀保機制等多項舉措,。
營造國際一流營商環(huán)境
“在當前全球經(jīng)濟復蘇曲折前行的背景之下,哪個國家的營商環(huán)境好,,哪里的投資吸引力就強,,哪里的市場主體活力就高,這個國家經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力和韌性就好,,!毙な|說。
營造國際一流營商環(huán)境成為各地的重要發(fā)力點,。北京市提出,,建立外商投資企業(yè)常態(tài)化溝通機制,定期開展中外商協(xié)會,、企業(yè)座談,;鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資,實行與新增外資相同配套政策,。
海南省三亞市提出,,健全外商投資全生命周期服務體系,提供覆蓋招商引資,、投資落地,、持續(xù)經(jīng)營等一站式外商投資促進服務;常態(tài)化開展境外商務活動,,突出招商引資質(zhì)量,。
“營商環(huán)境好不好,關鍵看企業(yè)的感受,,!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心學術委員會副秘書長馬駿建議,重視外資企業(yè)訴求,,可從五個方面予以關注:提高政策的可預期性和透明度,;改進政策和監(jiān)管的執(zhí)行方式;優(yōu)化技術標準,、規(guī)范,、檢驗檢測和認證管理;在鼓勵創(chuàng)新和市場采購方面平等對待內(nèi)外資,;在數(shù)字經(jīng)濟方面加快與國際接軌,。
肖蕓表示,市場監(jiān)管部門將進一步對標國際一流標準和國際通行規(guī)則,,進一步優(yōu)化各類市場主體發(fā)展環(huán)境,,持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)市場準入,推動外資企業(yè)登記注冊業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理,,積極服務高水平對外開放,。
中國證券報記者 連潤