近期,，全國多地陸續(xù)召開會議、發(fā)布政策，掀起新一輪優(yōu)化營商環(huán)境熱潮,，為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航,。專家表示，良好的營商環(huán)境是經(jīng)營主體發(fā)展之基,、活力之源,，在市場前景面臨多種挑戰(zhàn)的背景下，營造良好的營商環(huán)境,，有利于提振市場信心,、擴大消費和生產(chǎn)。

　　打造公平競爭環(huán)境

　　平等,、一視同仁,，成為各地優(yōu)化營商環(huán)境措施中的熱詞。

　　北京市4月7日印發(fā)《全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》指出,，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,，完善產(chǎn)權保護制度，一視同仁給予政策支持,，促進民營企業(yè)健康發(fā)展,。

　　河北省3月23日召開的“積極優(yōu)化營商環(huán)境 助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會提出，著眼于平等保護各類經(jīng)營主體合法權益,，進一步健全行政裁量權基準制度,。

　　財政部部長劉昆日前表示，加強對市場主體支持,，切實落實“兩個毫不動搖”,，對包括民營經(jīng)濟、外資企業(yè)等在內(nèi)的各類市場主體一視同仁,，平等對待,，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強市場主體活力,。

　　“要著力強化公平競爭政策基礎地位,，加強反壟斷和反不正當競爭，著力清理廢除含有地方保護,、市場分割,、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關鍵堵點,，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,。”國家市場監(jiān)管總局登記注冊局一級巡視員肖蕓近日在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上說,。

　　降本增效出實招

　　減稅降費作為激發(fā)市場主體活力的重要“先手棋”,，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一,。近期，各地真招,、實招頻出,，切實為企業(yè)“減負”。

　　3月27日召開的遼寧全省優(yōu)化營商環(huán)境建設大會強調(diào),，要在降本增效上出實招,，加大減稅、降費,、降低要素成本力度,，不斷優(yōu)化政策供給，降低各類制度性交易成本,。

　　“減稅降費不但可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,，讓企業(yè)有更多資金投入技術升級、產(chǎn)能升級和擴大再生產(chǎn),，還可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，增強企業(yè)核心競爭力�,！睒I(yè)內(nèi)人士表示,，減稅降費是直接、公平,、普惠、有效的辦法之一,。

　　除為企業(yè)“減負”外,，用“真金白銀”為企業(yè)發(fā)展“添柴加薪”，也是營造良好營商環(huán)境的重要方面,。例如,，遼寧省提出，完善融資擔保體系,，擴大直接融資規(guī)模,，提升普惠金融服務能力，促進企業(yè)融資增量,、擴面,、降率。海南省三亞市日前印發(fā)《三亞市創(chuàng)建一流營商環(huán)境2023年實施方案》提出,，優(yōu)化信貸服務,，具體包括創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務,，加強“信易貸”工作,，完善政銀保機制等多項舉措,。

　　營造國際一流營商環(huán)境

　　“在當前全球經(jīng)濟復蘇曲折前行的背景之下，哪個國家的營商環(huán)境好,，哪里的投資吸引力就強,，哪里的市場主體活力就高，這個國家經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力和韌性就好,�,！毙な|說。

　　營造國際一流營商環(huán)境成為各地的重要發(fā)力點,。北京市提出,，建立外商投資企業(yè)常態(tài)化溝通機制，定期開展中外商協(xié)會,、企業(yè)座談,；鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資，實行與新增外資相同配套政策,。

　　海南省三亞市提出,，健全外商投資全生命周期服務體系，提供覆蓋招商引資,、投資落地,、持續(xù)經(jīng)營等一站式外商投資促進服務；常態(tài)化開展境外商務活動,，突出招商引資質(zhì)量,。

　　“營商環(huán)境好不好，關鍵看企業(yè)的感受,�,！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心學術委員會副秘書長馬駿建議，重視外資企業(yè)訴求,，可從五個方面予以關注：提高政策的可預期性和透明度,；改進政策和監(jiān)管的執(zhí)行方式；優(yōu)化技術標準,、規(guī)范,、檢驗檢測和認證管理；在鼓勵創(chuàng)新和市場采購方面平等對待內(nèi)外資,；在數(shù)字經(jīng)濟方面加快與國際接軌,。

　　肖蕓表示，市場監(jiān)管部門將進一步對標國際一流標準和國際通行規(guī)則,，進一步優(yōu)化各類市場主體發(fā)展環(huán)境,，持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)市場準入，推動外資企業(yè)登記注冊業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理,，積極服務高水平對外開放,。

中國證券報記者 連潤