房前屋后方寸地 富農(nóng)興村增收園
--各地高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟助力鞏固拓展脫貧成果
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 姚媛

  2022年夏秋之際,,吉林省白城市大安市安廣鎮(zhèn)永興村家家戶戶的庭院里,萬壽菊競相開放,。脫貧戶毛煥文家的431平方米萬壽菊喜獲豐收,,收入1600多元。毛煥文逢人便夸:“國家有政策,,村委領著干,,原來雜亂無章的院子變得整潔好看了,,還能給家里增加不少收入,!

  這是我國庭院經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的縮影——閑置土地資源被有效盤活,業(yè)態(tài)繁多的“微經(jīng)濟”激活千家萬戶每一個“細胞”,,房前屋后種植的綠樹,、鮮花、瓜果,,與升級改造的精致民宿相映成趣,,將鄉(xiāng)村裝點得美輪美奐。庭院經(jīng)濟為保障不發(fā)生規(guī)模性返貧提供了堅實的保障,。

  近日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關于鼓勵引導脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導意見》(以下簡稱“意見”),,從頂層設計上為庭院經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展擘畫藍圖,,讓庭院經(jīng)濟在鄉(xiāng)村扎根、生長,,讓農(nóng)民享受美麗宜人田園生活的同時,,擁有更多元化的增收渠道,! 

  庭院雖小別有洞天

  庭院經(jīng)濟有多少種類,?

  重慶市著重打造的庭院經(jīng)濟名單里,有“小果園,、小花卉園,、小瓜菜園、小水產(chǎn)園,、小養(yǎng)殖園”為主的“五小”涉農(nóng)經(jīng)濟,,和以“小加工、小餐飲,、小民宿,、小制作、小買賣”為主的“五小”非農(nóng)經(jīng)濟,。

  枸杞,、蘋果、紅棗,、紅梅杏,、元寶楓、黑果花楸,,特色經(jīng)濟林木裝點著寧夏回族自治區(qū)村民家的房前屋后,。

  在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市,,人們在庭院中開辟出專門的區(qū)域,發(fā)展牛,、羊,、雞等特色養(yǎng)殖業(yè)。

  《意見》將庭院經(jīng)濟分為特色種植,、特色養(yǎng)殖,、特色手工、特色休閑旅游,、生產(chǎn)生活服務五大類,。在實踐中,這些產(chǎn)業(yè)往往相互融合,,形成更加豐富多彩的業(yè)態(tài),。

  甘肅省在“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)的基礎上,扶持發(fā)展小庭院,、小家禽,、小手工、小買賣,、小作坊“五小”產(chǎn)業(yè),。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)動農(nóng)民在庭院內(nèi)建設大、小拱棚等設施,,種植蔬菜,、瓜果、花卉等作物,,春提早,、秋延晚,利用與大田作物上市的時間差,,搶占市場空缺,,提高種植效益。

  庭院經(jīng)濟的種植效益能有多高,?通過有效整合閑置的庭院空間,,充分利用閑散的、不宜到大田勞動的勞力,,有時能夠獲得比大田作物還高的效益,。

  2017年起,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣發(fā)動群眾栽植當?shù)靥厣暮<t果樹,,平均每戶栽植20-40株,,再在樹下養(yǎng)殖土雞,種養(yǎng)復合的產(chǎn)業(yè)模式可實現(xiàn)產(chǎn)值5000元。

  遼寧省阜新市彰武縣二道河子鄉(xiāng)鼓勵農(nóng)民發(fā)展芝豇豆種植,,2021年830戶1957人參與,,平均畝產(chǎn)300斤以上,畝均純效益達3000元左右,,堪稱“一畝園十畝田”,。2022年,二道河子鄉(xiāng)投入鄉(xiāng)村振興銜接資金380萬元,,建設芝豇豆制種加工車間,、原料車間、包裝車間和成品倉儲車間,,購置比重機,、色選機等生產(chǎn)設備與質(zhì)量檢測設備,,著重在加工,、銷售等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。

  產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,,產(chǎn)業(yè)類型更加豐富,產(chǎn)銷銜接更加順暢,,農(nóng)戶特別是脫貧人口和監(jiān)測戶的自我發(fā)展能力不斷增強……庭院經(jīng)濟的發(fā)展層次和水平正不斷提升,。

  

  打好“政府+市場”組合牌

  作為到戶類產(chǎn)業(yè)項目,庭院經(jīng)濟與規(guī),;,、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比,有一定的特殊性和局限性,,需要統(tǒng)籌多方面政策,、資金和資源予以引導和支持。另一方面,,作為一種面向市場的產(chǎn)業(yè)形式,,發(fā)掘庭院經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,使其在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展,,又是產(chǎn)業(yè)生存的內(nèi)在要求,。

  兩難困境應如何破題?國家鄉(xiāng)村振興局有關負責人認為,,要打好“政府+市場”組合牌,。既要突出市場導向,順應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,強化庭院經(jīng)濟經(jīng)營戶與龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展,強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動,;又不能忽視政府在規(guī)劃引領,、政策引導、產(chǎn)業(yè)服務等方面的作用,;更要以農(nóng)民為主體,,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。

  小規(guī)模、大群體,,小庭院,、大產(chǎn)業(yè),小企業(yè),、大集群,,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不斷創(chuàng)新,使庭院經(jīng)濟實現(xiàn)碎片化向集約化,、資源化向產(chǎn)業(yè)化,、分散化向協(xié)同化的蛻變——

  新疆阿克蘇地區(qū)沙雅縣探索出“大合作小聯(lián)戶”運行機制:7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1041戶村民成立聯(lián)戶單元104個,將聯(lián)戶單元內(nèi)的牲畜,、土地等資源整合,,分類承包給領辦人;農(nóng)民根據(jù)協(xié)議享受分紅,,戶均年增收6400元左右,。

  吉林省白城市通榆縣天意辣椒公司累計帶動18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個自然屯2萬多名農(nóng)戶在庭院種植辣椒,,每畝純收入近6000元,;大安市在全市93個行政村建立村級電商服務站,集中收購產(chǎn)品,,電商公司負責產(chǎn)后加工,、分揀包裝和品牌打造,有效解決黃菇娘,、弱堿小米,、粘玉米等賣難問題。

  山東省淄博市沂源縣采取“協(xié)會+企業(yè)+扶貧車間+小微扶貧站點”模式,,帶動群眾發(fā)展桔梗加工,、塑編編織、玻璃貼花等手工業(yè)項目,,全縣已發(fā)展小微扶貧站點980個,,帶動1.9萬農(nóng)戶就近務工,其中脫貧戶超過9000人。

  財政補貼,、金融支持,、技術(shù)服務等多措并舉,東西部協(xié)作,、定點幫扶,、消費幫扶等幫扶力度不斷加大——

  黑龍江省齊齊哈爾市富裕縣出臺“菜園革命”獎補政策,,依據(jù)種植面積不等,,給予脫貧戶500元-1000元不等的獎補。

  2021年,,重慶市在18個原深度貧困鄉(xiāng)村和17個市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),!痹圏c,夯實庭院經(jīng)濟的“安全防線”,。

  甘肅省慶陽市寧縣按每500畝金銀花至少配置1名技術(shù)人員的標準,,成立60余人的技術(shù)服務團隊。

  多地將庭院經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興駐村工作隊重要考核指標,。

  政府和市場的力量擰成一股合力,,推動庭院經(jīng)濟在新征程中拓出新氣象,,堅定脫貧群眾致富奔小康的自信心,。

  

  繪就各美其美的融合畫卷

  20畝菜地、30畝果樹,、600只土雞,、20余間客棧,與精心打造的鄉(xiāng)村市集,、田園生態(tài)餐廳,、農(nóng)耕體驗館等景點遙相呼應,徜徉在山西省忻州市靜樂縣雙路鎮(zhèn)程子坪村,,人們沉浸在庭院經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的愜意中。

  “一塊菜地,、一片果林,、一窩家雞、一間客房,、一桌土飯”,,串聯(lián)起“庭院經(jīng)濟”“后備箱經(jīng)濟”和“假日經(jīng)濟”,靜樂縣的“5+3”模式,,讓百里汾河川的生態(tài)長廊增添更多農(nóng)家情調(diào),,吸引越來越多游客駐足。

  畜禽養(yǎng)殖、果蔬種植,、休閑旅游,、研學康養(yǎng)、電子商務……立體的庭院空間格局,,為“庭院經(jīng)濟+各類經(jīng)濟”形式創(chuàng)造無數(shù)可能,。好的生態(tài)環(huán)境是根本“生長點”,將產(chǎn)業(yè)扶持與農(nóng)村人居環(huán)境提升,、鄉(xiāng)村風貌改造,、三產(chǎn)融合發(fā)展、休閑文旅打造等重點工作結(jié)合起來,,統(tǒng)籌謀劃,、一體推進,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢就會源源不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,,生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益和社會效益高度統(tǒng)一,形成村莊增綠添彩,、農(nóng)民增效增收的新格局,。

  庭院經(jīng)濟也是一場全體村民參與鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理的“總動員”,。村民在自家庭院方寸地展現(xiàn)個人“大作為”,,主人翁意識增強了,積極性和主動性被充分調(diào)動起來,,文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風吹遍鄉(xiāng)村,。

  走進安徽省黃山市歙縣賣花漁村,,粉墻黛瓦的屋舍充滿江南情調(diào),家家戶戶擺滿了精心培育的盆景,,如畫般的景致令游客目不暇接,。2021年,賣花漁村盆景年銷售額超2500萬元,,外來游客超10萬人次,,旅游收入近400萬元,年戶均收入超10萬元,,2022年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破100萬元,。

  據(jù)村黨支部書記介紹,如今的成就與良好的村風民風息息相關,。村民親幫親,、戶幫戶,、鄰里幫鄰里,和諧的氛圍中常常碰撞出火花,,令產(chǎn)品不斷推陳出新,。村里積極實施“名師帶徒”育才工程,目前已組建一支86人的老,、中,、青結(jié)合的徽派盆景技藝專業(yè)隊伍,有徽派盆景技藝國家級傳承人1人,,省級傳承人1人,、市級12人,引導“名師”與“徒弟”結(jié)成教學對子,,讓這項非遺技藝傳承不息,。