浙江省湖州市吳興區(qū)在轄區(qū)內(nèi)學(xué)校落實“雙減”政策，開展體育游戲,、勞動實踐,、科學(xué)探究等活動。新華社發(fā)

湖北省荊州市沙市大賽巷小學(xué)學(xué)生在課后進(jìn)行漢劇表演練習(xí),。新華社發(fā)

陜西省嵐皋縣城關(guān)第二小學(xué)通過多種途徑落實“雙減”,，精心打造“第二課堂”，圖為該小學(xué)的學(xué)生在校園里進(jìn)行籃球訓(xùn)練,。新華社發(fā)

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)包鋼第十七小學(xué),，學(xué)生們利用課余時間學(xué)習(xí)跆拳道。新華社發(fā)

編者按

  教育是國之大計,、黨之大計,。黨的二十大報告指出，堅持以人民為中心發(fā)展教育,，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,。自2021年“雙減”政策實施以來，全社會支持和認(rèn)可“雙減”的良好氛圍逐步形成,，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的教育焦慮得到有效緩解,。與此同時，隨著政策逐步落地,，家長也萌生出新的教育期待,，對這些期待的回應(yīng)程度影響著減負(fù)政策的效果及良好教育生態(tài)的形成。為深入了解家長教育心態(tài)的新變化,，北京市社科基金項目“小學(xué)生家長教育焦慮的心理機制及干預(yù)研究”課題組于2022年上半年,、下半年，分兩次面向義務(wù)教育階段學(xué)生家長進(jìn)行問卷調(diào)查和深度訪談，對“雙減”背景下家長教育心態(tài)的新變化及其影響因素進(jìn)行分析,，并就如何更好地回應(yīng)家長教育期待提出對策建議。

1.減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),，緩解家長焦慮

  “‘雙減’政策出臺后,，我們覺得輕松多了。一個是課外輔導(dǎo)減了,，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)輕了,；另一個是學(xué)校的作業(yè)少了，孩子玩的時間,、運動的時間都多了,，不那么累了�,！鄙虾Ｒ晃恍�學(xué)四年級學(xué)生家長說,。有效緩解家長教育焦慮是“雙減”政策的一個重要目標(biāo)。在“雙減”政策實施半年,、一年后分別對家長教育焦慮狀況進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),，“雙減”政策的出臺對學(xué)生減負(fù)與緩解家長教育焦慮的效果均較為顯著，且具有持續(xù)性,。

  學(xué)生負(fù)擔(dān)整體減輕,。北京一位小學(xué)三年級學(xué)生家長說：“以前一放學(xué)，孩子有六七項任務(wù)等著完成,，家長必須把時間安排妥當(dāng),，他稍一磨蹭，你就會感到壓力大�,，F(xiàn)在事情少了,，可以適當(dāng)放松一些，親子關(guān)系明顯變好了,�,！背�七成受訪家長認(rèn)為孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕，對于減負(fù)的作用給予充分肯定,，認(rèn)為“孩子的自由時間和睡眠時間有了保障”（兩次調(diào)研,，占比分別為73.1%、75.1%）,、“有利于孩子身心健康發(fā)展”（65.6%,、63.6%）、“有利于孩子全面素質(zhì)發(fā)展”（55.9%,、60.6%）,、“有利于親子關(guān)系和家庭關(guān)系和諧”（45.5%、50.7%）。

  作業(yè)減負(fù)效果顯著,。陜西西安一位小學(xué)六年級學(xué)生家長說：“以前老師每天都在QQ群發(fā)作業(yè),，還要求及時反饋，一看到那個消息我就焦慮,�,！�雙減’后，這種情況沒有了,�,！痹谧鳂I(yè)量方面，90.4%的家長覺得作業(yè)量合適或偏少,，僅有9.6%的家長仍然覺得作業(yè)量偏多,；作業(yè)內(nèi)容方面，53.3%的家長認(rèn)為學(xué)校作業(yè)“內(nèi)容設(shè)計合理,，符合學(xué)習(xí)需求”,，32.2%認(rèn)為“內(nèi)容有時合理，有時不夠合理”,，僅有5.3%的家長認(rèn)為作業(yè)“內(nèi)容設(shè)計不合理,，無效作業(yè)太多”。

  考試唯分?jǐn)?shù),、唯排名現(xiàn)象明顯減少,。北京一位小學(xué)二年級學(xué)生家長說：“學(xué)校現(xiàn)在反饋成績不是用分?jǐn)?shù)或者ABCD級,，而是用鼓勵性的語言,，這就讓孩子能夠?qū)ψ约河幸粋�比較好的自我認(rèn)識，更有學(xué)習(xí)的積極性,�,！�15.1%的家長表示學(xué)校期末采用“樂考”方式（如趣味考試，沒有書面考試）,，76.0%的家長表示學(xué)�,！斑M(jìn)行書面考試，但不給排名或分?jǐn)?shù)反饋”,，僅有8.9%的家長表示學(xué)校仍“進(jìn)行書面考試,，并給分?jǐn)?shù)和排名反饋”，可見學(xué)�,？荚嚫母镞M(jìn)展平穩(wěn),。

  校外培訓(xùn)壓力有效減輕。天津一位初一學(xué)生家長說：“輔導(dǎo)班多少是個負(fù)擔(dān),，‘雙減’后,，原來報輔導(dǎo)班的錢可以帶孩子出去旅游,，或者干一些其他的事情�,！眱纱握{(diào)研中,，分別有59.5%和60.4%的家長表示，學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)班的數(shù)量比“雙減”政策實施前有所減少,，有53.6%和53.4%的家長表示政策“有效減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力”,，54.2%和47.9%的家長表示政策“有效減輕了家庭的時間和經(jīng)濟壓力”。

  課后服務(wù)整體滿意,。遼寧葫蘆島一位小學(xué)二年級學(xué)生家長說：“學(xué)校開設(shè)課后服務(wù)后，像寫生字,、聽寫等,，老師都帶著孩子在校內(nèi)完成了。放學(xué)回家后,，家長也不用太操心孩子的作業(yè)和復(fù)習(xí),。”兩次調(diào)研中分別有77.5%和74.0%的受訪家庭孩子參加了學(xué)校的課后服務(wù),，分別有90.0%和88.2%家長表示對學(xué)校的課后服務(wù)滿意或基本滿意,，74.8%和76.5%的家長表示課后服務(wù)“滿足了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)需求，減輕了在家學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)”,，59.4%和60.2%的家長表示課后服務(wù)“很好地解決了家長的接送難題”,，41.7%和42.8%的家長表示課后服務(wù)“減輕了家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)”。

2.家長還有哪些擔(dān)憂與期待

  “作業(yè)減了,，輔導(dǎo)班也減了,，孩子放學(xué)后自己在家里學(xué)習(xí)，可我們又怕他沒學(xué)到位,，著急也幫不上忙,。”“原來孩子時間占用得比較滿,，現(xiàn)在多出來不少時間,，需要父母花更多精力去輔導(dǎo)�,！薄�…調(diào)研發(fā)現(xiàn),，“雙減”后，家長教育焦慮雖然整體緩解,，但隨著政策在各地落地實施,，家長的教育心態(tài)出現(xiàn)了一些新變化。

  擔(dān)心自己減負(fù)而他人沒減,，期待“少減慢減”以維持子女教育競爭力,。北京一名初二學(xué)生家長說：“剛聽到‘雙減’政策的時候挺高興的，慢慢地又開始擔(dān)心自己家減了別人家沒減，怕自家孩子被比下來,，又希望少減一點,、慢減一點�,！背�七成家長認(rèn)為孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕,，但兩次調(diào)研中，分別有45.0%和44.7%的家長博弈競爭心態(tài)仍然較重：“別人都在學(xué),，自己家孩子不敢減”“擔(dān)心自己是先減的那撥會吃虧,，希望比別人少減、慢減,，來保證孩子的學(xué)業(yè)競爭優(yōu)勢,。”

  擔(dān)憂校外培訓(xùn)治理減少孩子培優(yōu)補差路徑,，期待優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)發(fā)揮助力促進(jìn)作用,。遼寧葫蘆島一位小學(xué)四年級學(xué)生家長說：“我家孩子學(xué)習(xí)成績一般，放學(xué)回來,，我們想輔導(dǎo)一下,，但家長自己教總找不到好的方法�,！毙Ｍ馀嘤�(xùn)機構(gòu)專項治理有效減輕了學(xué)生學(xué)業(yè)壓力,、家庭時間及經(jīng)濟壓力，但有31.2%和17.4%的家長擔(dān)憂“優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)班難獲得,，無法滿足孩子個性化學(xué)習(xí)需求”,，29.5%和16.8%的家長表示“找私教等培訓(xùn)形式，增加家庭時間和經(jīng)濟壓力”,。

  擔(dān)憂“不留作業(yè)”和“不給分?jǐn)?shù)”找不到教育抓手,，期待得到充分反饋以精準(zhǔn)發(fā)力。陜西西安一位小學(xué)六年級學(xué)生家長說：“學(xué)校不考試不排名,，你不知道孩子的學(xué)習(xí)水平,，也不知道應(yīng)該怎樣幫他補習(xí)�,！弊鳂I(yè)減負(fù)及破解考試唯分?jǐn)?shù)論是廣大家長乃至全社會多年的呼聲,，但兩次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，分別有35.0%和20.8%的家長認(rèn)為“當(dāng)前作業(yè)量稍少或過少,，期待有適當(dāng)作業(yè)練習(xí)來提高孩子成績和養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣”,，26.1%和26.4%的家長對“考試不反饋分?jǐn)?shù)和排名”持保留態(tài)度，希望得到充分的學(xué)情反饋,，以針對性地做好家庭教育支持,。

  擔(dān)心線上教學(xué)拉低學(xué)習(xí)效率,，家長期待加強居家學(xué)習(xí)管理。受疫情形勢影響,，今年以來,，多地采取線上教學(xué)。北京一位初一學(xué)生家長說：“網(wǎng)課的效率沒法保證,，你沒法一直盯著孩子,，老師也沒法在線上盯著那么多學(xué)生，孩子每天坐在電腦前上課,，但他學(xué)進(jìn)去多少,、學(xué)會多少，不好保證,�,！睂χ行�學(xué)生疫情居家學(xué)習(xí)狀態(tài)的調(diào)研中，有23.3%的學(xué)生認(rèn)為自己居家學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效率與平時相比變差了,，有19.8%的學(xué)生認(rèn)為居家學(xué)習(xí)后學(xué)習(xí)主動性變差了,。改進(jìn)居家教學(xué)模式,，提高課堂互動和課后管理質(zhì)量,，做好居家學(xué)習(xí)中的減負(fù)提質(zhì)工作，保證學(xué)生學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)主動性,，成為家長普遍期待,。

  非學(xué)科類培訓(xùn)熱引發(fā)新“競爭”，家長期待在素質(zhì)教育上全面發(fā)力,。江蘇揚州一位小學(xué)一年級學(xué)生家長說：“我們周六周日還會報一些樂高機器人,、圍棋、書法,、美術(shù),、鋼琴等課程�,？障聛淼臅r間總得填滿,，就多上一些素質(zhì)教育類課程�,！薄半p減”政策消減了家庭在學(xué)科類培訓(xùn)上的發(fā)力點,，加之教育改革對學(xué)生全面素質(zhì)提出了新要求，使得家庭教育投資方向從“葷雞”（指針對學(xué)習(xí)成績發(fā)力“雞娃”,，參加學(xué)科類課程培訓(xùn)）轉(zhuǎn)向“素雞”（指素質(zhì)教育“雞娃”,，參加非學(xué)科類課程培訓(xùn)）。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，很多家長或出于功利性目的,，或出于素質(zhì)教育期待,，幫孩子增加了大量素質(zhì)類培訓(xùn)課程：“‘雙減’之前只有數(shù)學(xué)和美術(shù)兩個（培訓(xùn)班），‘雙減’后又報了一個形體課,，一是想矯正孩子的走路姿勢,，另一是想讓她更自信一點�,！�

  擔(dān)心“減出來的時間”沒做“有意義的事”,，期待建立家庭教育新模式。山東淄博一位初二學(xué)生家長說：“‘雙減’后,，時間是有了,，但是不知道怎樣幫助孩子培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、參加體育運動等,，在親子相處方面,，還在摸索�,！眱纱握{(diào)研中,，分別有64.1%和43.7%的家長表示，對孩子的管教方面,，時間和精力沒有減少,，但對如何提高自身教育能力有很多困惑。他們期待家庭教育更加豐富,、有效,，能夠針對孩子的興趣和能力進(jìn)行差異化培養(yǎng)。

  擔(dān)心公辦校與民辦校減負(fù)力度不均,，期待不同類型學(xué)校管理的一致性,。廣東惠州一名小學(xué)四年級學(xué)生家長說：“我們這邊，‘雙減’主要減在了公立校,，私立校其實沒有減,。人家該上什么課就上什么課，周末該怎么補還怎么補,�,！边@些年來實施的“就近入學(xué)”“片區(qū)搖號”等生源均衡政策，保證了學(xué)區(qū)或片區(qū)內(nèi)校際教育均衡,，教師輪崗,、共同教研等措施也使得薄弱學(xué)校的教學(xué)成績得到了顯著提升，很大程度上降低了家長擇校焦慮,。但民辦學(xué)校監(jiān)管較松的現(xiàn)象引起了家長們的新關(guān)注,。不少人表示：“要減大家一起減，希望能節(jié)奏一致,，要有制度進(jìn)行監(jiān)管,�,！�

  擔(dān)心學(xué)校課后服務(wù)個性化程度不足，期待提高課后服務(wù)的豐富性和有效性,。北京一名小學(xué)五年級學(xué)生家長說：“三點半放學(xué)后,，有的學(xué)校能組織比較多樣的課外活動，比如體育活動,、藝術(shù)類課程等,，這主要看學(xué)校有沒有相關(guān)的師資力量。但有的學(xué)校只是安排一些自習(xí)課或者寫作業(yè),�,！闭n后服務(wù)有效減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也緩解了家庭看護(hù)壓力和經(jīng)濟負(fù)擔(dān),，在此基礎(chǔ)上,，很多家長期待學(xué)校提高課后服務(wù)水平。22.2%的家長表示“課后服務(wù)內(nèi)容單調(diào),，針對性差”,，12.3%的家長表示“課后服務(wù)輔導(dǎo)質(zhì)量和師資較弱”，希望能進(jìn)一步增強課后服務(wù)內(nèi)容的豐富性,、針對性,。

3.家長擔(dān)憂與期待背后的深層動因

  家長教育期望和教育投入呈雙高趨勢，對高質(zhì)量教育訴求讓家長愿意在孩子身上“過度投資”,。湖北宜昌一名初一學(xué)生家長說：“賺錢就是為了培養(yǎng)下一代嘛,，當(dāng)父母的肯定希望能給孩子創(chuàng)造最好的學(xué)習(xí)條件,，哪怕經(jīng)濟投入多一些,，只要孩子成績能提高都值得�,！闭{(diào)研發(fā)現(xiàn),，家長對教育高期待和高投入的心理傾向，使他們更愿意在子女教育上過度投資,，很大程度上加重了“教育拼父母”和“雞娃教育內(nèi)卷化”現(xiàn)象,。此前，課題組對北京市家長調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示,，96.2%的家長期望孩子未來學(xué)歷在本科及以上,，家庭會將總收入的12.5%用于子女校外輔導(dǎo)，愿意為孩子的學(xué)習(xí)“過度付出”,�,！爸灰�你能往上考，我們砸鍋賣鐵也要供你讀書”是“70后”和“80后”在自身成長過程中熟悉的教育話語模式,，他們自然會將這種模式向其子代教育轉(zhuǎn)移,。

  崇尚考試文化與教育高回報率影響疊加,，家長期待通過教育競爭幫助子女獲得更好教育機會和更高社會經(jīng)濟地位。北京一位小學(xué)一年級學(xué)生家長說：“我跟孩子爸爸都是那種在小地方努力學(xué)習(xí),，考到北京后留下來的,，我們本身就是應(yīng)試教育的受益者，對‘多上課多學(xué)習(xí)來提高成績’這個事也特別認(rèn)同,�,！遍L期以來，社會心理層面上積淀了深厚的崇尚考試文化,，形成學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的心理文化動因,。同時，“70后”和“80后”對“教育改變命運”體驗深刻,，他們作為父母更傾向于通過密集型教育方式幫助子女,，期待子女接受高等教育獲得更好的社會經(jīng)濟地位，這種心理一段時間內(nèi)較難改變,。

  網(wǎng)絡(luò)個性化信息推薦機制使家長獲取信息途徑窄化,，家長的競爭焦慮易被激發(fā)。2022年3月北京一份疫情流調(diào)表反映的“某孩子一周上23個培訓(xùn)班”的新聞,，在短時間內(nèi)引起家長的廣泛關(guān)注,，雖然該信息被及時辟謠，但是這類“別人家的孩子沒有減負(fù)”信息加深了家長的競爭焦慮,，激發(fā)了家長的觀望和“備跑”心態(tài),。有家長表示：“這種狀態(tài)就像穿著跑鞋睡覺，一旦發(fā)現(xiàn)有人在教育競爭中半路搶跑,，我們就要立刻跳起來加入搶跑隊伍中,。”近年來,，受社交媒體及短視頻等網(wǎng)絡(luò)信息個性化推薦機制的影響,，信息窄化及信息“繭房”效應(yīng)加劇，一定程度上對家長減負(fù)的決心和良好教育生態(tài)的培養(yǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,。

  優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,，家庭對“好小學(xué)—好初中—好高中—好大學(xué)”的優(yōu)質(zhì)教育資源鏈?zhǔn)筋A(yù)期無法得到滿足。遼寧葫蘆島一位小學(xué)五年級學(xué)生和高一學(xué)生家長說：“兩個孩子都是從農(nóng)村轉(zhuǎn)學(xué)去城里上小學(xué)和初中,，上了好的小學(xué),，才能上好初中，將來才有機會上好高中,、好大學(xué),。”優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺在我國仍是一項長期性難題,，在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源無法完全滿足所有家庭的教育需求時,，必然發(fā)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的內(nèi)卷式爭奪,。訪談中，很多家長表示,，內(nèi)心有較強的對優(yōu)質(zhì)教育資源的鏈?zhǔn)筋A(yù)期,，“在中考、高考選拔和考核機制沒有變的情況下,，怎么讓你的孩子被好學(xué)校選上,？最后還是要每個家庭花時間去抓學(xué)習(xí)�,！边@些家長在“高考仍在”與“不敢減負(fù)”及“仍然焦慮”之間建立了固化的因果關(guān)系,。

4.回應(yīng)家長教育期待,，進(jìn)一步減負(fù)提質(zhì)

  推進(jìn)教育教學(xué)改革，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,�,？茖W(xué)穩(wěn)妥改進(jìn)中考,、高考選拔機制，與減負(fù)要求相匹配,，使學(xué)生的素質(zhì)素養(yǎng)在考試中占據(jù)更大權(quán)重,、得到更好體現(xiàn)。各地學(xué)校進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效率,，給予學(xué)習(xí)困難學(xué)生個性化課后輔導(dǎo),。推進(jìn)分層分類教學(xué)改革,，滿足學(xué)生差異化學(xué)習(xí)需求,。學(xué)校做好作業(yè)設(shè)計與考試分析工作,，提高作業(yè)設(shè)計的有效性和科學(xué)性,，合理界定學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和必要的學(xué)習(xí)任務(wù),，實事求是地落實“雙減”政策。加強家校信息溝通,，如實反饋優(yōu)良中差學(xué)業(yè)等級,，并將學(xué)生的錯題類型、知識漏洞,、能力漏洞等學(xué)情信息及時反饋給家長，為家庭教育提供有力支持,。

  協(xié)同公共教育資源，支持提供優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)項目,。依托青少年宮,、科技館、圖書館等資源單位開展各類課后活動項目,，利用中小學(xué)運動場和社區(qū)閱覽室等提供課后活動場所支持。廣泛聘請黨員,、優(yōu)秀家長、“五老”,、大學(xué)生等為少先隊校外輔導(dǎo)員,，增加校外工作力量，更好地組織中小學(xué)生課后活動,。支持和發(fā)揮少先隊組織育人優(yōu)勢和實踐育人特色,，加快少先隊校外組織、陣地,、活動、隊伍建設(shè),，將更多的資源、項目向基層少先隊組織傾斜,，鼓勵其更多組織開展高質(zhì)量的校外活動。

  引導(dǎo)家長樹立健康的教育價值觀,，做好心態(tài)引導(dǎo)及能力培養(yǎng)工作,。做好家長教育心態(tài)的常態(tài)化調(diào)研,，及時關(guān)注和糾正只顧眼前成績提升、忽視兒童健康成長,、讓孩子“超前學(xué)習(xí)”的不良傾向。完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù),，開設(shè)家長講堂及心理熱線，緩解家長教育焦慮,，提升家長教育能力。建立良好的親子關(guān)系和溝通模式,，為兒童成長提供支持，培養(yǎng)兒童擁有健康心理,、完善人格、良好習(xí)慣,、自主能力，實現(xiàn)家庭教育價值的有效回歸,。

  加強升學(xué)信息管理，引導(dǎo)媒體信息推薦和算法設(shè)置機制,。不斷提高升學(xué)信息公開透明度，避免讓家長抱著“先做好準(zhǔn)備,，省得用時后悔”的心態(tài)盲目推動孩子過度學(xué)習(xí)以獲得各種證書或獎項,。建立對“雞娃群”“升學(xué)群”等的信息管理機制，督促社交媒體,、短視頻等平臺合理設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信息推薦機制，對于故意販賣教育焦慮來增加流量的,，要進(jìn)行嚴(yán)管。

  （課題組成員：田宏杰,，系北京青少年教育與發(fā)展研究基地特約研究員；鄧林園,，系北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授）

《光明日報》（ 2022年12月29日 07版）