新華社北京10月4日電 題：希望的田野 耕耘的畫卷——貫徹落實習近平總書記重要指示各地各部門深入扎實推進“三農”工作綜述

　　新華社記者

　　和風拂過希望的田野，一片豐收在望的景象,。東北平原的稻谷顆粒飽滿,，黃土高原的蘋果紅潤喜人，東南沿海的魚蝦新鮮肥美,，黃淮海的青紗帳一眼望不到邊……

　　春種夏耘,，秋收冬藏。穩(wěn)住農業(yè)基本盤,、守好“三農”基礎是應變局,、開新局的“壓艙石”。對一個擁有14億多人口的大國來說,，“三農”向好,，全局主動。

　　黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,，作出一系列重要指示、重要論述,、重大部署,，各地各部門扎實貫徹落實，推動農業(yè)農村取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。農業(yè)綜合生產能力上了大臺階，農民生活顯著改善,，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。

　　推動農業(yè)高質高效發(fā)展

　　金秋的中原大地，渠田相連,、平疇如織,。河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村今年迎來小麥、玉米雙豐收,，農田里大型收割機來回穿梭,，村口不時有滿載玉米的農用車進進出出。

　　“今年盡管旱,，但澆水足,，苞谷從種到收，澆了四遍水,。多虧了高標準農田建設,，又打機井又通電，澆地不作難,�,！鞭r家院里,，村民孫六一邊把一堆玉米棒鏟進手推車，一邊樂呵呵地說,。

　　悠悠萬事,，吃飯為大。十幾億人口要吃飯,，這是我國最大的國情,。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,，提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀,，實施以我為主,、立足國內、確保產能,、適度進口,、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

　　在2013年12月召開的中央農村工作會議上,，習近平總書記深刻指出,，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”。

　　2014年5月,，習近平總書記在河南張市鎮(zhèn)高標準糧田考察時強調,，糧食生產根本在耕地，命脈在水利,，出路在科技,，動力在政策，這些關鍵點要一個一個抓落實,、抓到位,，努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產新突破。

　　落實好習近平總書記重要指示,，各地各部門大力實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略。各地嚴守18億畝耕地紅線,，到2021年底累計建成9億畝高標準農田,，啟動實施國家黑土地保護工程；三大國家級育制種基地和216個制種大縣,、區(qū)域性良繁基地加快建設,，農作物自主選育品種面積占比超過95%。

　　為了調動農民和地方政府的積極性,，實施稻谷小麥最低收購價政策,，完善稻谷補貼,、玉米大豆生產者補貼等政策，推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產省產糧大縣全覆蓋,；落實糧食安全黨政同責,，推動糧食主產區(qū)、主銷區(qū),、產銷平衡區(qū)共同保面積,、保產量。

　　“前段時間我特別擔心抽穗期的兩三百畝晚稻,，多虧村里用水庫水填滿了這口山塘,。”近日在江西省鄱陽縣田畈街鎮(zhèn)吳家村,，種糧大戶陳子元早早來到山塘邊打開水泵,，聽到水流進灌溉渠的聲音，他長舒了一口氣,。

　　今年江西遭遇罕見旱情,，8月中旬鄱陽縣緊急協(xié)調附近水庫放水，但地處引水渠末端的吳家村依然望水興嘆,。鎮(zhèn)里召開了懇談會,，由鎮(zhèn)長主持，相關部門,、村干部和村民代表參加,，最終明確了輪流用水、先遠后近的原則,。這讓吳家村近4000畝水稻免于絕收,。

　　天道酬勤。面對今年國際糧價高位波動,、農資漲價,、極端天氣、局地疫情影響等挑戰(zhàn),，我國各地各部門同心協(xié)力,、攻堅克難，夏糧,、早稻實現(xiàn)增產,，秋糧有望再獲豐收。這場季季緊抓的硬仗,，有力檢驗了我國糧食綜合生產能力,。

　　習近平總書記指出，現(xiàn)在，城鄉(xiāng)居民食物消費結構在不斷升級,，今后農產品保供,，既要保數(shù)量，也要保多樣,、保質量,。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，推動品種培優(yōu),、品質提升,、品牌打造和標準化生產。

　　樹立大食物觀,，從耕地資源向整個國土資源拓展,，宜糧則糧、宜經則經,、宜牧則牧,、宜漁則漁、宜林則林……各地扎實推進,，著力走出集約、高效,、安全,、持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。

　　放眼廣袤農田,，農業(yè)現(xiàn)代化建設成效顯著,。農田有效灌溉面積占比超過54%，靠天吃飯的局面加快改變,；農業(yè)科技進步貢獻率達到61%,，取得了節(jié)水抗旱小麥、超級稻,、白羽肉雞等一批重大標志性成果,，農作物耕種收綜合機械化率超過72%。

　　糧食產能十年再上一個千億斤新臺階,。2021年糧食產量連續(xù)第7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,，人均糧食占有量達到483公斤，越來越多綠色優(yōu)質農產品擺上百姓的餐桌,。從目前秋糧情況看,，今年糧食產量能夠實現(xiàn)1.3萬億斤以上目標。

　　促進農民生活更加幸福

　　金秋時節(jié),，寧夏西海固地區(qū)群眾生活翻開了新的一頁,。固原市涇源縣東山坡村脫貧戶余全福，最近買了一臺大型電動鍘草機。家里牛越養(yǎng)越多,，飼草用量增大,，原先那臺小號鍘草機已不夠用。

　　“多虧了黨的好政策,，我不但脫了貧,，還成了村里的養(yǎng)牛大戶�,！庇嗳�福說,，下一步打算再養(yǎng)十幾頭牛，讓日子更紅火,。

　　曾經“苦瘠甲天下”的地方,，鄉(xiāng)親們更知今天生活來之不易。

　　習近平總書記深刻指出,，“任何時候都不能忽視農業(yè),、忘記農民、淡漠農村”“要一代接著一代干,，既要加快脫貧致富,，又要推動鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化”,。

　　8年艱苦卓絕,，8年攻堅拔寨，歷史記錄了這一偉大實踐,。在以習近平同志為核心的黨中央引領下,，脫貧攻堅戰(zhàn)在新時代中國大地上打響——

　　22個省區(qū)市向黨中央立下“軍令狀”，省市縣鄉(xiāng)村“五級書記抓扶貧”,；25萬多個駐村工作隊,，300多萬名縣級以上單位派出的駐村干部，做到戶戶有責任人,，村村有幫扶隊,；實施東西部扶貧協(xié)作，發(fā)展特色產業(yè),，加強技術培訓……億萬人民不懈奮斗,，現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，行路難,、吃水難,、用電難、通信難,、上學難,、就醫(yī)難等問題得到歷史性解決，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡！

　　脫貧摘帽不是終點,，而是新生活,、新奮斗的起點。各地接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，加快完善低保,、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關扶持和保障措施,，扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,。

　　秋分節(jié)氣，黃土高原云卷云舒,，層林漸染,。陜西延安寶塔區(qū)柳林鎮(zhèn)孔家溝村，成片的山地蘋果紅得正艷,。這些年村里的變化不少：蘋果“吃”上有機肥,，果園搭起防雹網(wǎng)，冷庫建在家門口,，可以錯峰銷售保障收入,。

　　“過去我們得等果販上門收購，價格做不了主�,，F(xiàn)在蘋果品質上去了,，我在網(wǎng)上賣，去年賣了7萬斤,，凈賺30多萬元,！”村民張彥斌高興地說,。如今在寶塔區(qū),，從事蘋果生產的果農有12.6萬人，蘋果成為革命圣地延安的另一張名片,。

　　豐收的果實,，映襯著億萬農民的笑臉，也增加著人們的獲得感,、幸福感,、安全感。

　　農業(yè)農村工作,，說一千,、道一萬，增加農民收入是關鍵,。

　　習近平總書記指出,，要通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升農村經濟、增強農民工務工技能,、強化農業(yè)支持政策,、拓展基本公共服務、提高農民進入市場的組織化程度,，多途徑增加農民收入,。

　　黨的十八大以來，產業(yè)提質增效助增收,。各地加快建設初加工和產地冷藏保鮮設施,，農產品加工轉化率達到70.6%；休閑農莊,、觀光農園,、農家樂等達到30多萬家，年營業(yè)收入超過7000億元,；農產品網(wǎng)絡零售額達到4200多億元,。

　　現(xiàn)代生產經營促增收。我國以培育計劃為抓手,，每年培訓農民達到100萬人,。各地加快培育家庭農場、農民合作社,，培育95萬個農業(yè)社會化服務組織,，服務帶動小農戶超過7800萬戶。

　　改革給農民吃下“定心丸”,。明確農村土地所有權,、承包權、經營權“三權分置”政策,，提出穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變,；基本完成承包地確權登記頒證工作，兩億多農戶領到證書,。農村集體資產清產核資全面完成,，農民財產權利更多了。

　　農民關切事不斷解決,。農村供水供電,、交通道路、寬帶網(wǎng)絡和學校醫(yī)院等設施加快建設,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)對農村適齡居民全覆蓋,，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度已經建立，2895個縣全部實現(xiàn)義務教育基本均衡,。2021年農村居民人均可支配收入較2012年翻了一番多,，農民生產生活水平上了一個大臺階,。

　　努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

　　“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富�,！�,，習近平總書記提出的這20個字，彰顯出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,，也寄托著億萬農民群眾的真切期待,。

　　鄉(xiāng)村承載著農業(yè)產品供給、生態(tài)屏障,、文化傳承等重要功能,。農村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子,、水缸子,、城鎮(zhèn)后花園。

　　習近平總書記強調,，要調整農業(yè)投入結構,，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用比重,，完善廢舊地膜回收處理制度,。要持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動，實現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,，基本解決農村的垃圾,、污水、廁所問題,，打造美麗鄉(xiāng)村,，為老百姓留住鳥語花香田園風光。

　　近年來,，黨中央,、國務院連續(xù)部署實施《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》,。各地各部門真抓實干,，不斷擦亮農村的綠水青山，扎實解決農民身邊的一件件“小事”,，交出了靚麗的答卷,。

　　潮白河畔，微風習習,、草木蔥蘢,，不遠處大紅燈籠點綴著一排排青磚灰瓦的農家院……天津寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭村,，以前也曾經歷“臟亂差”，道路坑坑洼洼,，畜禽糞便堆滿附近池塘,。

　　近些年來，經過清理池塘,、修建道路,、拆除違建、牲畜圈養(yǎng)等系統(tǒng)整治,，池子變身荷塘,，水泥路修到家門口，小廣場,、小涼亭干凈清爽,。村莊變美后，村民們辦起農家院,，吸引八方游客,。

　　經過多年努力，我國農村生活環(huán)境更宜居,。截至2021年底,，全國農村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上,，農村生活污水亂排現(xiàn)象基本得到管控,。

　　農業(yè)生產方式更綠色。實施果菜茶有機肥替代化肥和綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點,，推廣化肥農藥減量增效模式,，化肥農藥使用量連續(xù)多年保持下降勢頭，利用率平均達到40%以上,。畜禽養(yǎng)殖大縣開展整縣推進糞污綜合利用,，全國畜禽糞污綜合利用率達到76%。秸稈綜合利用率達到87%以上,，農膜回收利用率超過80%,。

　　生態(tài)系統(tǒng)更健康。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,，開展大規(guī)模國土綠化行動,，長江十年禁漁成效初顯，水生生物多樣性逐步恢復,。

　　日子越過越紅火,，芝麻開花節(jié)節(jié)高。

　　越來越多農民群眾的房前屋后干凈整潔,，生活習慣清潔衛(wèi)生,，精神面貌也煥然一新,。

　　“你家有幾顆星？”近段時間,，貴州省修文縣一些鄉(xiāng)親見面,，時常聊起“星級文明戶”評選。在龍場街道沙溪村上田壩組,，很多村民屋外掛著“星級文明戶”標識,。在這塊小牌子上，有勤勞致富星,、垃圾分類星,、不濫辦酒席星、無秸稈焚燒星,、無違規(guī)建房星等10項內容,。

　　“小評比”觸動觀念大轉變。近年來,，各地持續(xù)推進農村移風易俗,，倡導孝老愛親、勤儉持家,，文明新風吹遍田野鄉(xiāng)村,。

　　習近平總書記指出，“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,，村莊是這種文明的載體,，耕讀文明是我們的軟實力”“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,，推動鄉(xiāng)村經濟、鄉(xiāng)村法治,、鄉(xiāng)村文化,、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài),、鄉(xiāng)村黨建全面強起來”,。

　　遵循習近平總書記要求，黨組織領導下的自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全，農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強,，農村精神文明建設扎實開展,。各地深入挖掘農業(yè)文化遺產資源,，打造特色農業(yè)產業(yè)品牌,，弘揚優(yōu)秀農耕文化,。

　　各地各部門加強“錢、地,、人”要素支持,。把鄉(xiāng)村振興作為財政預算安排的重點，制定保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的用地政策,，全面實施農技推廣服務特聘計劃,，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠，引導城市人才服務鄉(xiāng)村,，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,。

　　務農重本，國之大綱,。

　　習近平總書記深刻指出,，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興,，最艱巨最繁重的任務依然在農村,，最廣泛最深厚的基礎依然在農村�,！�

　　“三農”領域已經取得的歷史性成就,，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。面向未來,，在以習近平同志為核心的黨中央帶領下,，億萬中國人民團結一心、辛勤耕耘,，全面推進鄉(xiāng)村振興,，必將在希望的田野繪就更加壯美的畫卷！（記者于文靜,、胡璐,、黃垚、嚴賦憬）