9月19日,，中共本溪市委宣傳部召開“本溪這十年”首場主題系列新聞發(fā)布會。市政府新聞發(fā)言人介紹了黨的十八大以來,，特別是近年來,，我市大力優(yōu)化營商環(huán)境，推進法治本溪建設(shè),，不斷增強振興發(fā)展活力的重大部署,、重要舉措和積極成果。市委政法委,、市發(fā)展改革委,、市公安局、市市場監(jiān)管局,、市營商局相關(guān)負責同志分別就十年來本溪如何優(yōu)化營商環(huán)境,，推進法治本溪建設(shè)等問題回答記者提問。
本溪市委,、市政府始終高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,，制定出臺了《本溪市優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》等一系列政策措施文件40余個，《政府工作報告》連續(xù)五年對優(yōu)化營商環(huán)境進行重點部署,，開展了“我是本溪人,，人人都是營商環(huán)境”等系列活動，今年還把“營商環(huán)境提升年”作為“六個年”活動重要內(nèi)容之一,。截至8月末,，全市市場主體總量達到122386戶，較2012年增長84.28%,。
十年來,，市委、市政府深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,，持續(xù)深化“放管服”改革,，著力打造“辦事方便”的政務環(huán)境。先后取消調(diào)整行政職權(quán)5025項,，賦予高新區(qū)及各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政職權(quán)668項,。226項工商登記前置審批壓減至32項,，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)。市級政務服務大廳實行“一站式”工作模式,，各級各類政務中心全面實行首問負責等工作制度,，政務服務效率明顯提升。建成一體化在線政務服務平臺,，共辦理政務服務事項20.38萬件,、實際網(wǎng)辦率81.67%，位居全省前列,。在全省率先完成“新生兒一件事”和“失業(yè)再就業(yè)一件事”實地運行,。全市“遼事通”事項接入數(shù)量、辦理類別等多項指標位居全省前列,。為規(guī)上企業(yè)和限額以上商貿(mào)流通企業(yè),、重點項目等10.08萬戶市場經(jīng)營主體配備項目管家1207人（次）。連續(xù)5年組織開展9輪企業(yè)評議政府工作,，平均滿意率逐年提升至99.6%,。
為打造“法治良好”的市場環(huán)境，我市加強法治政府建設(shè),，在全省率先制發(fā)《關(guān)于進一步推進法治政府建設(shè)的意見（試行）》和《進一步推進法治政府建設(shè)考核評價細則（2022年度）》,。健全行政規(guī)范性文件合法性審查機制，累計廢止不符合發(fā)展要求各類文件25件,。全市市場監(jiān)管部門“雙隨機,、一公開”監(jiān)管制度和機制建設(shè)全覆蓋，部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化,。今年以來,，全市累計辦理行政處罰案件254件，以公正監(jiān)管有力促進公平競爭,。
為打造“成本競爭力強”的要素環(huán)境,，我市全面落實退稅減稅降費政策，2019年以來,，累計新增減稅降費55.5億元,。今年以來，全市共辦理全口徑留抵退稅12.8億元,。開展線上政銀企對接和金融機構(gòu)座談會,，今年上半年，通過參加線上政銀企對接活動,，30戶企業(yè)實現(xiàn)放款6.32億元,。3次降低失業(yè)保險費率，總費率由3%降至1%，2013年以來累計為失業(yè)保險參保單位減輕負擔5.68億元,。查處知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)違法案件275件,，近五年，累計辦理行政處罰案件443件,，罰沒額505萬元,。
圍繞打造“生態(tài)宜居”的發(fā)展環(huán)境，我市持續(xù)開展“清廉本溪”建設(shè),，風清氣正的政治生態(tài)得到持續(xù)鞏固,。今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理營商環(huán)境問題線索292件,，給予黨紀政務處分169人,、組織處理63人，留置28人,，移送司法機關(guān)29人,，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書15份。為打造良好自然生態(tài),，我市確立了“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，在全省率先“生態(tài)立法”,，頒布實施《本溪市生態(tài)立市條例》,，大氣環(huán)境質(zhì)量更上新臺階，地表水環(huán)境創(chuàng)歷史新高,，被確定為第一批省級環(huán)保模范城,，獲“中國低碳生態(tài)先進城市”稱號。制定《本溪市關(guān)于全面推進科技創(chuàng)新的實施意見》等一系列政策,，建立創(chuàng)新主體梯度培育機制,，推進技術(shù)創(chuàng)新中心和科技服務平臺建設(shè)，打造良好創(chuàng)新生態(tài),。截至今年8月末,，我市科技型中小企業(yè)數(shù)量達到243戶，同比增長12.5%,。深入實施“興遼英才計劃”“溪才回歸”等計劃,，近五年，共引進青年博士106人,。
面向未來,，本溪市將堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，進一步深入落實“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革”的指示精神,，全面實施“四大戰(zhàn)略”，扎實推進“五個本溪”建設(shè),，加快實現(xiàn)本溪全面振興,、全方位振興,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
本報記者 穆 浩/文字
