“綠水青山就是金山銀山”,。近年來,，市委、市政府高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，確立“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“藍(lán)天,、碧水,、凈土、青山和農(nóng)村污染治理”五大工程,，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),，開創(chuàng)了全市綠色高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　樹立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展理念,，確立“生態(tài)立市”主導(dǎo)地位。2019 年 8 月,，市委審議通過《中共本溪市委關(guān)于生態(tài)立市推進(jìn)綠色發(fā)展的意見》,，深入實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境樣板區(qū),、綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、生態(tài)體制改革試驗區(qū)和綠色生活先行區(qū)建設(shè)。為此,，市委專門成立了市生態(tài)立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，下設(shè) 5 個工作專班，構(gòu)建起“1+1+5”組織體系,。在此基礎(chǔ)上,，市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,，市人大提供法治保障和人大監(jiān)督,，市政府組織抓好項目實施，市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，全市形成上下一盤棋,。

　　加快生態(tài)立法,、加強(qiáng)人大監(jiān)督，完善“生態(tài)立市”法治保障,。為 將“生態(tài)立市”戰(zhàn)略納入法治化,、制度化軌道，我市還提出建立完善《生態(tài)立市“1＋N”法制保障體系》,，目前,，生態(tài)立市“1+N”法制保障體系已完成“1+6”，取得了顯著成效,。為了提升群眾的幸福感和獲得感,，我市大力實施“藍(lán)天、碧水,、凈土,、青山和農(nóng)村污染治理”五大工程。據(jù)悉,，截止到2021年底,，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例94%，列全省排名第 2 位,；PM2.5 月均濃度30 微克/立方米,，列全省排名第 3 位，另外,，我市地表水環(huán)境也創(chuàng)歷史新高,。地表水達(dá)到或好于III類水體比例達(dá)到 91.7%，全面消除劣V類水體,，成功取締城市建成區(qū)黑臭水體,。飲用水方面，桓仁水庫,、觀音閣水庫水質(zhì)符合國家考核標(biāo)準(zhǔn),，集中式飲用水水源水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)成果顯著,，我市順利通過了“省�,！睆�(fù)核驗收，被確定為我省地級市第一批省級環(huán)保模范城,。

　　為了推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,，市生態(tài)環(huán)境局大力實施藍(lán)天、碧水,、凈土,、農(nóng)村污染治理四大工程,。

　　在保衛(wèi)藍(lán)天方面，嚴(yán)格落實國家“氣十條”要求,，逐年制定《大氣污染防治實施方案》,，不斷加大重點(diǎn)企業(yè)大氣污染治理和燃煤鍋爐治理力度。累計投入環(huán)保治理資金200多億元,，實施了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、淘汰落后產(chǎn)能,、燃煤鍋爐治理,、環(huán)保提標(biāo)改造、礦山揚(yáng)塵治理等一系列大氣污染治理措施,；在實施“碧水工程”方 面,，經(jīng)過全面實施碧水工程，我市現(xiàn)在城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到 46 萬噸/日,、工業(yè)污水處理能力 31 萬噸/日,。投資 3 億 元，完成了本鋼板材,、北營能源總廠中水回用工程,，實現(xiàn)外排中水量減少 50%，污染物排放量明顯下降,；投資 3123 萬 元,，完成彩屯排澇池及彩屯河黑臭水體整治。投資 16.8 億 元,，建設(shè)了“引觀入本”輸水工程,，結(jié)束了本溪城區(qū)從太子河河道取水的歷史，從根本上解決了飲用水安全保障問題,；在實施“凈土工程”方面,，嚴(yán)格落實國家“土十條”要求，完成了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤狀況詳查和農(nóng)用地分類管理等土壤治理項目,，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤狀況詳查地塊725個,；完成農(nóng)用地分類管理 0.8萬畝；受污染耕地,、污染地塊安全利用率均達(dá)到 100%,；在實施“農(nóng)村污染治理”工程方面，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，共新增完成 42 個建制村環(huán)境綜合整治任務(wù),，新建完成 13個行政村生活污水集中收集處理項目。

　　與此同時,，自 2017 年以來,，我市還高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改工作，把落實督察反饋意見作為重大的政治任務(wù)來抓，依托中央環(huán)保督察成功解決了一批群眾訴求問題,。

　　近年來,，我市堅定實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，將全生態(tài)理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全領(lǐng)域,、全過程,，深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展和持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，搶抓遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇,，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,，推動資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,，為扎實推進(jìn)“五個本溪”建設(shè)奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ),。

　　有力實施能耗“雙控”工 作。成立了以市委書記和市長任組長的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善“1+N”生態(tài)立法體系,，制定了能耗雙控工作方案，細(xì)化工作措施,，強(qiáng)化督導(dǎo)考核,，確保如期完成既定目標(biāo)。2021年,，在全省能耗強(qiáng)度降低工作考核中,，我市圓滿完成年度指標(biāo)任務(wù)，排名全省第四位,，另外,，申報遼寧省2021年度生態(tài)文明督查激勵，獲得全省第二名的好成績,。

　　加快推動資源綜合利用,。圍繞我市豐富的礦山廢棄資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，不斷提升資源綜合利用水平,，尤其是加快危廢產(chǎn)業(yè)園、固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)基地和綠色建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)地建設(shè),，著力打造千萬噸國家級再生鋼鐵原料加工配送基地,。2021年，我市成功入選100個國家級大宗固體廢棄物綜合利用示范基地,，推動高新區(qū)成功納入國家環(huán)境污染第三方治理園區(qū)（第二批）名單,，并有望在 2023 年獲得國家專項資金支持。

　　有序推進(jìn)清潔能源發(fā)展,。2021年,，全市清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量占全市能源發(fā)電裝機(jī)總量比重提升至36.5%,，全市清潔能源發(fā)電量占全市能源總發(fā)電量比重提升至 24.4%。推動桓仁大雅河等抽水蓄能電站項目成功納入《全國抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》,，本溪鑫暾生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目納入全國“百個城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項目,；本溪縣列入全國首批整縣（市、 區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單和國家小康用電示范縣,。

　　近年來,，市林草局堅定不移實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一化體保護(hù)和系統(tǒng)治理,，森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和質(zhì)量穩(wěn)步提高,，森林碳儲量和碳匯能力顯著增強(qiáng)，生物多樣性得到有效保護(hù),，實現(xiàn)了森林資源保值增值和生態(tài)高顏值協(xié)同并進(jìn),、相得益彰。

　　全面加強(qiáng)森林資源保護(hù),。率先在全省啟動林長制試點(diǎn)，探索創(chuàng)建本溪典型經(jīng)驗和成熟模式,，全市四級林長 605 人,，累計開展巡林 3.9萬次，解決實際問題 524 個,；開展毀林開礦,、森林督查整改問題“清零行動”、“清風(fēng)行動”等系列打擊破壞森林資源違法行為,；扎實完成中央,、省生態(tài)環(huán)保督察及“綠盾”行動反饋問題整改；實施了桓龍湖,、太子河下游水鳥繁衍棲息地及紅豆杉等珍稀瀕危極小種群物種重大保護(hù)項目12 個,，投入資金 1.2 億元；《本溪市楓樹保護(hù)條例》如期頒布實施,。

　　科學(xué)開展?fàn)I林造林,。全市累計完成營林造林140萬畝 ，宜林荒山荒地基本消滅,，森林覆蓋率從 73.51%攀升至 76.31%位居全省首位,，全國前列。

　　全力抓好森林資源災(zāi)害防控,。我市連續(xù) 14 年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,，森林火災(zāi)起數(shù)和過火面積均降至有數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來歷史最低點(diǎn)，14個重要生態(tài)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全天候,、全時段信息化預(yù)警監(jiān)測全覆蓋,。

　　培育壯大綠色富民產(chǎn)業(yè),。緊緊抓住遼東綠色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)，依托豐富森林資源和生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢,，發(fā)展形成了以林下參為主的林下中藥材基地,、以紅松為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展涉林企業(yè)達(dá)到 300 家,；組建林業(yè)新型經(jīng)營主體 320 個,；林下經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 300 萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 191 億元,，位居全省首位,。

　　黨的十八大以來，市自然資源局堅持“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖草是生命共同體”理念,，制發(fā)了《關(guān)于成立本溪市“綠滿遼寧”工程推進(jìn)工作專班的通知》,，科學(xué)布局和統(tǒng)籌推進(jìn)了全市綠色礦山建設(shè)和歷史遺留廢棄礦山治理恢復(fù)工作，大力推進(jìn)了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的工作,。

　　全力推進(jìn)了綠色礦山建設(shè),。我市現(xiàn)有國家級綠色礦山名錄已達(dá)到 8 家，納入省級綠色礦山項目庫8家（其中今年2 家）,，且率先起草了《本溪市綠色礦山建設(shè)條例》,，已于 2021年5月頒布實施。2022年度我市計劃完成綠色礦山建設(shè) 10家,，2023年度完成9家,，2024年度完成11家。

　　扎實開展了歷史遺留廢棄礦山治理恢復(fù)工作,�,；�本完成了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作任務(wù)。我市需完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改閉坑礦山治理任務(wù) 299.61 畝,，制定的實施方案擬治理恢復(fù)面積為310.02 畝,，我市溪湖區(qū)、高新區(qū),、本溪縣和明山區(qū) 4 個縣（區(qū)）均已完成治理任務(wù)并完成了市級驗收復(fù)核工作,，預(yù)計 9 月 30 日前完成省自然資源廳組織的現(xiàn)場驗收。

　　穩(wěn)步推進(jìn)了 2020,、2021 和2022 三個年度的閉坑礦山生態(tài)修復(fù)工作,。2020 年 3 月，省自然資源廳正式通知原由林草部門牽頭的閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理職能調(diào)整到自然資源部門負(fù)責(zé),，遵循屬地管理原則,，責(zé)任主體仍為當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）人民政府不變，以自然資源部門為主 開 展 工 作 ,，2020,、2021 和2022三年間,，省自然資源廳下達(dá)本溪市閉坑礦山生態(tài)治理任務(wù)面積總計為 6901 畝。3 年來,，我市共治理完成80個恢復(fù)項目,，治理6481.79畝。

　　市工信局完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，把工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型,、增動能,、提品質(zhì)，推動我市工業(yè)質(zhì)量水平整體實現(xiàn)提升,。

　　深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，以項目為抓手促進(jìn)節(jié)能降碳。扎實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)減污降碳,、節(jié)能降耗，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“碳達(dá)峰”,、“碳中和”,。黨的十八大以來，累計爭取國家專項建設(shè)基金,、技改投資資金 2.18 億 元,。全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 1873.5 億元，占全市完成固定資產(chǎn)投資的 49.6%,。全市共實施投資 500 萬元以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目1180余個,，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造。同時,，本鋼集團(tuán)系列超低排項目陸續(xù)建設(shè),， “十四五”期間本鋼集團(tuán)計劃投資 129 億元，實施 112 個超低排項目建設(shè)改造,。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型步伐逐漸加快,、工業(yè)綠色低碳取得積極成效。

　　工業(yè)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展持續(xù)注入新動能,。綠色制造體系加快構(gòu)建,，2017 年以來,，培育省級以上綠色制造單位 25 家，含國家級綠色制造單位 2 家,，占我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù) 10%左右,，走在全省前列。企業(yè)能效水平不斷提高,，累計實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)126 家次,，組織為全市 29 家企業(yè)實施公益性節(jié)能診斷服務(wù)，有效促進(jìn)企業(yè)能效提升,。資源綜合利用能力明顯提升,，獲評國家工業(yè)資源綜合利用基地。落后產(chǎn)能持續(xù)退出,，通過等量或減量置換鋼鐵產(chǎn)能567萬噸,，淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能 23萬噸；淘汰水泥落后產(chǎn)能 407萬噸,；關(guān)閉煤礦 34 座,，化解煤炭落后產(chǎn)能196萬噸。

　　我市是全省水資源大市,，水生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越,，被稱為“遼寧水塔”。近些年,，市水務(wù)局深入踐行“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,，大力推動水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)。

　　全面推行河湖長制,，建立起河湖治理,、保護(hù)“有名有實、有能有效”的組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、層層負(fù)責(zé)以及監(jiān)督考核體系。我市目前流域面積 10 平方公里以上的 251 條河流,，每條河流都有各級黨政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長,，全市共設(shè)立市、縣,、鄉(xiāng),、村四級總河長、河長 587 名,。從2017年河長制實施以來,，全市各級河長累計巡河58000余 次,，共解決河湖環(huán)境問題8670個，河湖“四亂”及生態(tài)破壞得到有效遏制,。

　　深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度,，嚴(yán)格控制用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,，逐步糾正任性取用水行為,。對自備水源取水和使用公共供水規(guī)模以上企事業(yè)單位實行了計劃用水管理，建立超計劃用水累進(jìn)加價機(jī)制,；推動本鋼,、北營等重點(diǎn)用水企業(yè)實施節(jié)水工藝改造和兩縣農(nóng)業(yè)灌溉工程節(jié)水改造；在城市建成區(qū)開展封閉地下水取水井專項行動,，共封閉取水井180余眼,。

　　大力實施水資源優(yōu)化配置工程，為經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展提供堅實可靠的水安全保障,。我市于2018年7月完成了被國務(wù)院列為172項重大水利工程之一的“引觀入本”工程,，徹底解決了我市城區(qū)和高新區(qū)工業(yè)發(fā)展用水瓶頸，保證了太子河城區(qū)下游生態(tài)流量,，實現(xiàn)了優(yōu)水優(yōu)用,。之后在2019年6月，又建成了南芬供水工程,，徹底解決了南芬區(qū)存在的歷史性水問題,。

　　積極推動美麗幸福河湖建設(shè)，為我市綠色經(jīng)濟(jì),、全域旅游,、鄉(xiāng)村振興等增色添彩。發(fā)揮水利項目優(yōu)勢,，著力打造河湖親水生態(tài)體驗場景。