聚焦群眾關(guān)切 探索善治路徑

  

  圖為賀蘭縣稻漁空間生態(tài)休閑觀光園一隅,!∞r(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 鐘欣 攝

  “賀蘭山下果園成,,塞北江南舊有名,!弊哌M(jìn)寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村,,目睹稻漁空間生態(tài)休閑觀光園的田園勝景,會(huì)對這句唐詩更有直觀感悟,。然而,,賀蘭沃野令人思及江南的地方不止于此。

  發(fā)端于江南越地——浙江諸暨的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,如今在賀蘭山下同樣得以傳承和發(fā)揚(yáng),。通過構(gòu)建多元調(diào)處機(jī)制,賀蘭縣全力打造“塞上楓橋”調(diào)解品牌,,作為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的路徑選擇,。

  

  健全法律服務(wù)守護(hù)和諧

  8月24日,參加第四期全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范專題交流活動(dòng)的各地代表,,走進(jìn)賀蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村和洪廣鎮(zhèn)欣榮村,,現(xiàn)場探訪當(dāng)?shù)刎S富村民議事協(xié)商形式、完善矛盾糾紛化解機(jī)制,、推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的經(jīng)驗(yàn)與做法,。

  把完善矛盾糾紛化解機(jī)制與健全公共法律服務(wù)體系結(jié)合起來,是賀蘭縣致力鄉(xiāng)村善治的亮點(diǎn)之一,。在“一村(居)一法律顧問”全覆蓋基礎(chǔ)上,,賀蘭縣實(shí)現(xiàn)駐村(居)法律顧問全部律師化,,注重從有形覆蓋向有效覆蓋邁進(jìn)。

  在四十里店村,,賀蘭縣司法局工作人員丁海燕告訴記者,,2022年該縣組建起82人的律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)擔(dān)任全縣村(居)法律顧問律師,明確每月19日至21日作為固定服務(wù)日期,,還牽頭建立村級公共法律服務(wù)微信群90個(gè),,保障村(居)律師能夠及時(shí)為群眾普法并提供法律咨詢、幫助疏導(dǎo)情緒,、指導(dǎo)依法維權(quán)等,。

  據(jù)丁海燕介紹,賀蘭縣村(居)法律顧問已累計(jì)開展法律專題講座512場次,,值班379次,,服務(wù)群眾逾1.55萬人次,為村(居)審核修改合同17份,,參與矛盾糾紛調(diào)解41場次,,通過微信服務(wù)群、電話等平臺(tái)開展法律咨詢385人次,。

  寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)澇河橋村,,在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作中同樣看重法治的力量,用法治守護(hù)鄉(xiāng)村和諧,。在澇河橋村,,既有空間上的公共法律服務(wù)室,也有時(shí)間上的“三官一律”接待日,,每月至少一次為群眾普及法律知識(shí),、提供法律咨詢等服務(wù),面對面幫助群眾解決問題,,!叭僖宦伞敝傅氖秦(fù)責(zé)對接聯(lián)系村(居)的法官、檢察官,、警官,、律師,在吳忠市利通區(qū),,做實(shí)“三官一律”進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,,意味著工作重心從打擊防范向服務(wù)基層轉(zhuǎn)移,,精準(zhǔn)對接村(居),,依托村(居)網(wǎng)格,,圍繞矛盾糾紛化解,、法律咨詢服務(wù)、網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),、普法宣傳活動(dòng)等開展工作,,幫助把矛盾化解在源頭、解決在基層,,共同破解基層治理難題,。

  結(jié)合鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,吳忠市利通區(qū)近年不僅健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),,落實(shí)“三官一律”制度,,實(shí)現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋,在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一站式矛盾糾紛多元調(diào)解中心,,建成智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng),,而且深化民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,培養(yǎng)“法律明白人”骨干1376名,,并為134個(gè)村(社區(qū))配置法律服務(wù)智能終端機(jī)和視頻可視電話,,將老弱病殘婦幼軍等全部納入法律援助范圍,夯實(shí)鄉(xiāng)村善治的法治基礎(chǔ),。

  

  完善矛盾糾紛化解機(jī)制

  當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,,農(nóng)村利益格局持續(xù)調(diào)整,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多發(fā),,糾紛主體日益多元,,利益訴求越發(fā)復(fù)雜,糾紛類型更加多樣,。完善基層治理方式必然要求健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。

  全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來,115個(gè)縣(市,、區(qū))試點(diǎn)單位因地制宜堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,探索豐富矛盾糾紛化解方式,確保事有人管,、責(zé)有人負(fù),;想方設(shè)法把矛盾糾紛化解在最基礎(chǔ)、最細(xì)微的單元,;運(yùn)用法治思維方式,,依靠專業(yè)力量定分止?fàn)帲粫惩ǘ嘣鈾C(jī)制,,構(gòu)建從矛盾調(diào)解,、仲裁到行政復(fù)議、行政訴訟的制度體系。

  8月25日,,在第四期全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范專題交流活動(dòng)現(xiàn)場,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳糁赋,,化解農(nóng)村矛盾糾紛,,關(guān)鍵是要健全工作機(jī)制,推進(jìn)關(guān)口前移,,堅(jiān)持綜合施策,,暢通調(diào)解、仲裁,、復(fù)議,、訴訟等多元化解決機(jī)制。

  說事評理議事普法中心,,是北京市平谷區(qū)為村(居)群眾搭建的一站式矛盾糾紛化解平臺(tái),。在這里,“有事能說,、有苦能訴,、有理能評、有法能講”,。針對農(nóng)村解決糾紛力量資源分散問題,,一站式整合村黨組織書記和村“兩委”干部、區(qū)下沉干部,、鎮(zhèn)包村干部,、村內(nèi)各類輔助人員,以及村鎮(zhèn)兩級“法律明白人”和派出所,、司法所,、人民法庭、區(qū)鎮(zhèn)部門工作人員與村(居)法律顧問,、訴求雙方信任的“關(guān)系人”,、調(diào)解專家等資源。

  異曲同工,。遼寧省沈陽市沈北新區(qū)構(gòu)建一張黨群網(wǎng),,踐行與鄰為善、以鄰為伴的“兩鄰”理念,,健全三級評理說事體系,,筑牢人民調(diào)解第一道防線。落實(shí)“一村(居)一法律顧問”制度,,設(shè)立公共法律服務(wù)室,,細(xì)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),;推行“一村一輔警”制度,健全信息化社會(huì)治安防控體系,,做實(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè),;建立非訴訟調(diào)解中心,成立婦女婚姻家庭糾紛等人民調(diào)解組織,,推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。

  陜西省鳳縣率先成立陜西省首家縣級矛盾糾紛化解中心,,并成立9個(gè)鎮(zhèn)級矛盾糾紛化解分中心,,堅(jiān)持人民調(diào)解優(yōu)先,注重行政調(diào)解推動(dòng),,強(qiáng)化司法調(diào)解保障,。尤足稱道的是,鳳縣先后建立交通事故,、勞動(dòng)保障,、婦女兒童維權(quán)、醫(yī)患糾紛,、征地拆遷等5個(gè)專業(yè)性調(diào)解委員會(huì),,發(fā)展特邀調(diào)解組織19家、特邀調(diào)解員178名,,還從退休的法官,、警官等人員中選聘專職人民調(diào)解員11名,專門調(diào)處復(fù)雜疑難,、重大突發(fā)矛盾糾紛,。

  把基層矛盾糾紛細(xì)分為4個(gè)層級,限定7個(gè)工作日逐級限時(shí)調(diào)解,,則是甘肅省高臺(tái)縣筑牢鄉(xiāng)村善治根基的嘗試,。第一級由人民調(diào)解員調(diào)解,限時(shí)1日,;第二級由村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,,限時(shí)2日;第三級由鎮(zhèn)司法所調(diào)解,,限時(shí)2日,;第四級由鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解,在2日內(nèi)集中化解,。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏珠穆沁旗地處錫林郭勒大草原核心區(qū),,牧區(qū)點(diǎn)多、面廣,、線長,,鄉(xiāng)村治理力量薄弱,東烏珠穆沁旗以每個(gè)黨員中心戶輻射半徑15公里左右為服務(wù)區(qū)域,在每個(gè)嘎查設(shè)置4至5個(gè)綜治“烏日特”(驛站),,延伸服務(wù)觸角,,從源頭治理上求突破。全旗共設(shè)立219個(gè)綜治“烏日特”,,每個(gè)綜治“烏日特”平均每年協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛110余件,,開展代辦證照、政策咨詢等服務(wù)280余件次,。

  河北省邢臺(tái)市任澤區(qū)是“中國和合文化之鄉(xiāng)”,,任澤區(qū)將人民調(diào)解與“和合文化”精髓有機(jī)融合,倡導(dǎo)家事糾紛“孝為先”,、民事糾紛“和為貴”,、商事糾紛“信為本”,并選拔公道正派的老黨員,、老干部,、老教師、老知識(shí)分子,、老政法干警等“五老”加入調(diào)解隊(duì)伍,,通過法律、政策等培訓(xùn),,打造和合說事工作室,。目前全區(qū)共選聘“五老人員”786人,和合說事工作室實(shí)現(xiàn)195個(gè)行政村全覆蓋,。

  

  豐富村民議事協(xié)商形式

  近年,,圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基層群眾自治制度與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,,不斷尋求最大公約數(shù),致力畫出最大同心圓,,成為踐行全過程人民民主的重要鏈條之一,,成為解析“中國之治”離不開的時(shí)代密碼。

  尤其是全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來,,各試點(diǎn)單位豐富村民議事協(xié)商形式的思路越來越清晰,,方法針對性越來越強(qiáng)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,,因應(yīng)相關(guān)問題,,已探索出一套真管用、可操作,、能推廣的具體辦法,。誠如張?zhí)熳粢徽Z中的:創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式,,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新村民議事協(xié)商的渠道、方式,、載體,,拓展議事協(xié)商的范圍,真正實(shí)現(xiàn)民事民議,、民事民管,。

  以吳忠市利通區(qū)為例,建立健全村級自治組織體系,,目前已設(shè)立各類村民自治組織106個(gè),,培育基層社會(huì)組織146個(gè),推廣運(yùn)用“五議三透明一測評一審核一追責(zé)”等村級事務(wù)管理模式,,推行“笑臉積分制”,把積分超市,、村規(guī)民約“積分銀行”,、道德紅黃藍(lán)榜“評先曝丑”等鄉(xiāng)村治理措施相結(jié)合,激發(fā)更多村民參與治理的熱情,。

  天津市北辰區(qū)的探索,,對大都市近郊鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)頗具啟發(fā)意義。依托天津市村務(wù)公開平臺(tái),,借助微信渠道,,全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村級黨務(wù)、政務(wù),、財(cái)務(wù),、事務(wù)信息公開。北辰區(qū)堅(jiān)持為鎮(zhèn)村賦權(quán)減負(fù),,梳理明確鎮(zhèn)級職責(zé)事項(xiàng)124項(xiàng),;賦予街鎮(zhèn)“吹哨”調(diào)度權(quán),梳理編制35項(xiàng)“吹哨調(diào)度事項(xiàng)清單”,。作為天津市第一批次村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)村,,該區(qū)雙街鎮(zhèn)雙街村堪稱北辰區(qū)探索的代表。在雙街村,,無論大事小情,,均依“四議兩公開”程序決策實(shí)施,基層民主深入人心,,村民權(quán)益有效保障,。

  “四議兩公開”工作法已在全國推行多年,成為鄉(xiāng)村治理中耳熟能詳,、行之有效的決策程序,。在山西省陽泉市郊區(qū),,因地制宜創(chuàng)新創(chuàng)造,選擇的民事民議路徑則為“三關(guān)六議兩公開”,,!叭P(guān)”即嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān),、民意關(guān),,“六議”即動(dòng)議、提議,、商議,、審議、民議,、決議,,“兩公開”即決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。

  原來,,陽泉市郊區(qū)在推行協(xié)商議事工作中,,發(fā)現(xiàn)一些村干部辦事提議隨心所欲,部分村民代表未能代表民意,。正視這一治理堵點(diǎn),、難點(diǎn),陽泉市郊區(qū)實(shí)事求是,,在“提議”環(huán)節(jié)前增加“動(dòng)議”,,在“決議”環(huán)節(jié)前增加“民議”,將“四議”拓展為“六議”,。并且,,“動(dòng)議”環(huán)節(jié)確立“三議”“三不議”原則;“民議”環(huán)節(jié)規(guī)定村民代表必須入戶征求每位村民意見,。

  激發(fā)村民自治活力,,上海市崇明區(qū)瞄準(zhǔn)分層分類精準(zhǔn)協(xié)商。根據(jù)待商議事項(xiàng)涉及范圍,、緊急程度和化解問題的難易程度等,,創(chuàng)新小事簡商、急事快商,、難事共商3種形式,。小事簡商,針對涉及人數(shù)相對較少,、通過簡單溝通就能解決的小事,;急事快商,針對涉及水,、電,、氣等影響群眾生產(chǎn)生活的亟待解決的問題,;難事共商,針對涉及人數(shù)相對較多,、工作開展難度大,、需多方協(xié)商解決的難事。

  瞄準(zhǔn)村級民主議事不規(guī)范等問題,,山東省平原縣探索民事民提,、民事民議、民事民管,、民事民辦的“四民”模式,,力促共治、自治,、法治,、德治相融合。村民參與鄉(xiāng)村治理,,切入點(diǎn)必是村集體“三務(wù)三資”,,平原縣推行“三務(wù)三資”陽光報(bào)告會(huì)制度,將黨務(wù),、財(cái)務(wù),、事務(wù)和資金,、資產(chǎn),、資源等36項(xiàng)村級管理事項(xiàng),全部向群眾公開,。

  地處秦巴腹地的陜西省漢陰縣,,則針對群眾公共法律服務(wù)需求日益增長和參與鄉(xiāng)村治理熱情不高等難題,探索建立干部說法說政策,、群眾說事說心聲,、大事要事民主協(xié)商的“兩說一商”工作機(jī)制,拓寬干群交流渠道,,構(gòu)建民事民議,、民事民辦、民事民管的協(xié)商格局,。

  

  推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作

  移風(fēng)易俗是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。8月24日,在吳忠市利通區(qū)上橋鎮(zhèn)牛家坊村,,全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范單位率先開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理啟動(dòng)儀式如期舉行,。

  張?zhí)熳舫鱿瘑?dòng)儀式并講話,要求專項(xiàng)治理突出重點(diǎn),、把握務(wù)實(shí)管用方法,、發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo),、自治組織主推,營造整治氛圍,,形成高壓態(tài)勢,,一鼓作氣、務(wù)求實(shí)效,,并堅(jiān)持不懈,、久久為功,實(shí)現(xiàn)以新風(fēng)易舊俗,。

  選擇吳忠市利通區(qū)啟動(dòng)此次專項(xiàng)治理行動(dòng),,并非偶然。早在2020年,,吳忠市利通區(qū)就出臺(tái)移風(fēng)易俗“利八條”,,為移風(fēng)易俗劃重點(diǎn):“倡導(dǎo)婚事新辦不鋪張,倡導(dǎo)儀式從簡不張揚(yáng),,倡導(dǎo)禮金適量不攀比,,倡導(dǎo)薄養(yǎng)厚葬不允許,倡導(dǎo)家庭和睦要維護(hù),,倡導(dǎo)庭院整潔要經(jīng)常,,倡導(dǎo)出門遛狗要牽繩,倡導(dǎo)公筷公勺要備上,,!

  春風(fēng)化雨,成風(fēng)化人,。如今在吳忠市利通區(qū),,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),,已經(jīng)蔚成風(fēng)氣。走進(jìn)利通區(qū)馬蓮渠鄉(xiāng)柴橋村,,舉目可見移風(fēng)易俗標(biāo)語和公益宣傳彩繪,。今年以來,柴橋村聚焦天價(jià)彩禮,、薄養(yǎng)厚葬,、攀比浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),突出“減少人情債,,留住人情味”理念,,積極引導(dǎo)群眾除陋習(xí),、樹新風(fēng),“輕裝上陣”投入鄉(xiāng)村振興行動(dòng),。

  寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)2020年告別貧困,,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中,高額彩禮,、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)逐漸成為脫貧群眾致富路上的“絆腳石”,。為此,原州區(qū)深度融合移風(fēng)易俗宣傳與志愿服務(wù)活動(dòng),,組織1065支志愿服務(wù)隊(duì),、5.58萬名志愿者,創(chuàng)新開展“扶智扶志促脫貧·文明鄉(xiāng)風(fēng)助振興”“送戲下鄉(xiāng)”等五大志愿活動(dòng)逾2萬場次,,在寓教于樂中播撒移風(fēng)易俗的種子,。

  賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村是一個(gè)移民村,因從固原市西吉縣和原州區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)行政村陸續(xù)搬遷安置移民應(yīng)運(yùn)而生,。欣榮村把鄉(xiāng)村善治作為“搬得出,、穩(wěn)得住、逐步能致富”的固本之策,,創(chuàng)新文明實(shí)踐“積分制”激勵(lì)機(jī)制,,建立積分超市聯(lián)盟,引導(dǎo)群眾以行動(dòng)換積分,,以積分轉(zhuǎn)習(xí)慣,,以習(xí)慣化新風(fēng),每月兌換積分逾萬元,。

  河北省河間市是民政部確定的全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),,其婚俗改革入選“中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例”并在全國推廣,。河間市建立健全紅白理事會(huì),、村民議事會(huì)、道德評議會(huì)等村民自治組織,,引導(dǎo)村民在婚喪嫁娶活動(dòng)中移風(fēng)易俗,。強(qiáng)化分層設(shè)計(jì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面統(tǒng)一降低婚喪嫁娶消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,消減區(qū)域婚喪嫁娶習(xí)俗差異,;在村(社區(qū))層面結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)修訂完善村規(guī)民約、居規(guī)民約,,明確婚喪事宜操辦流程,、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和罰則情形。

  山西省靈丘縣則依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開展喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng),,豐富群眾文化生活,,弘揚(yáng)社會(huì)主義文明新風(fēng),。打造《平型關(guān)記憶》《山水北泉》《龍渠溝的老百姓》等鄉(xiāng)村文化實(shí)景劇,探路鄉(xiāng)村振興,,豐富旅游資源,,演繹鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗;舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)引領(lǐng)群眾在體育活動(dòng)中增強(qiáng)體質(zhì),、提升幸福指數(shù),。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗另辟蹊徑,堅(jiān)持以法治社會(huì)建設(shè)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,。每年清明等傳統(tǒng)節(jié)日前夕,,組織普法志愿者宣講消防法、森林法,、治安管理處罰法等法律法規(guī),,倡導(dǎo)文明祭祀。推行“1+4”(農(nóng)牧+水政+林草+國土+民政)大農(nóng)牧綜合行政執(zhí)法模式,,下沉基層,,確保偷牧超牧、偷挖盜采,、亂埋亂葬,、抓蝎子摟發(fā)菜等問題“有人抓、有人管,、管到底,、管到位”,有效遏制涉嫌違法違規(guī)的陳規(guī)陋習(xí),。

  青海省貴南縣是以藏族為主體的少數(shù)民族縣,。貴南縣修訂完善和健全運(yùn)行“三約三制度一檔一平臺(tái)”,即村規(guī)民約,、居民公約,、寺規(guī)僧約、清真寺管理制度,、積分制,、清單制、村民基礎(chǔ)信息檔案,、鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),,把移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī),把村民承諾,、規(guī)范村民言行納入民約,,通過簽訂責(zé)任書、村民承諾踐諾,實(shí)現(xiàn)從單維度移風(fēng)易俗到全方位村民自治的轉(zhuǎn)變,,并因全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作榮獲青海省第二屆改革創(chuàng)新獎(jiǎng)先進(jìn)集體稱號,。

  黑龍江省蘭西縣系典型農(nóng)業(yè)縣,2019年告別貧困,。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,,蘭西縣以德治為基,以文明為魂,,推動(dòng)移風(fēng)易俗,,組織開展“立家規(guī)、守家道,、行家教,、正家風(fēng)、興家業(yè)”的“五家”創(chuàng)建活動(dòng),,一大批尊老愛幼型,、勤勞致富型、科技興家型,、環(huán)境整治型,、鄰里互助型、文化學(xué)習(xí)型,、遵紀(jì)守法型家庭競相涌現(xiàn),,全縣農(nóng)村犯罪率已由2019年的萬分之二點(diǎn)二降至如今的萬分之零點(diǎn)六二。

  播種有時(shí),,收獲有時(shí),。如今,全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作業(yè)已進(jìn)入沖刺階段,,無論是豐富村民議事協(xié)商形式,,還是完善矛盾糾紛化解機(jī)制,抑或是推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,,各試點(diǎn)單位因地制宜賦權(quán)賦能,,創(chuàng)新創(chuàng)造相輔相成,敦風(fēng)化俗新民新風(fēng),,均有碩果盈枝,。如何慎終如始加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,如何精心做好提煉總結(jié),,如何部署成果推廣運(yùn)用,將是未來工作焦點(diǎn),。