為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,，充分發(fā)揮金融對遼寧省綠色低碳發(fā)展的助推作用,，近日，人民銀行沈陽分行聯(lián)合省發(fā)改委,、省工信廳,、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省金融監(jiān)管局,、遼寧銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局等八部門共同出臺了《完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,，引導(dǎo)資本向綠色領(lǐng)域聚集,，促進(jìn)遼寧綠色低碳發(fā)展。
《實施意見》共十部分,、三十九條,。明確以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求,。設(shè)立了完善綠色金融服務(wù)體系,、打造綠色金融服務(wù)品牌、助推綠色低碳發(fā)展三大目標(biāo),。提出確保在三年內(nèi),，綠色貸款余額達(dá)到5000億元，年平均增速不低于10%的量化目標(biāo),。從建立綠色制度體系,、推動綠色信貸創(chuàng)新發(fā)展、支持綠色產(chǎn)業(yè)直接融資等九大方面提出具體措施,，為遼寧綠色金融發(fā)展做出系統(tǒng)規(guī)劃,。
《實施意見》要求，金融機(jī)構(gòu)要從組織架構(gòu),、政策制度,、企業(yè)文化等方面，建立完善本單位綠色金融制度體系,，積極建立綠色金融專營體系,，健全第三方合作機(jī)制，積極參與碳金融業(yè)務(wù),，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色金融風(fēng)險監(jiān)測和評估機(jī)制,。
《實施意見》提出，人民銀行沈陽分行創(chuàng)設(shè)“遼綠貸”“綠票通”專項再貸款,、再貼現(xiàn)支持工具,，單列額度共100億元,，對綠色企業(yè)及項目進(jìn)行精準(zhǔn)支持，并優(yōu)先接受綠色貸款,、綠色債券作為發(fā)放再貸款的質(zhì)押品，為金融機(jī)構(gòu)綠色票據(jù)辦理再貼現(xiàn)提供快速通道,；加快推動碳減排支持工具,、煤炭清潔高效利用專項再貸款政策工具落地；借鑒前期經(jīng)驗,，推廣“綠貸中心”建設(shè),；聯(lián)合有關(guān)部門出臺碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)管理文件；積極支持綠色企業(yè)上市,、發(fā)債融資,，利用省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極支持規(guī)范發(fā)展綠色PPP項目,；鼓勵綠色保險創(chuàng)新，建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度,；目標(biāo)新增1到2家綠色低碳高新科技企業(yè)為貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)企業(yè),。
《實施意見》強(qiáng)調(diào)，要組建“碳排放權(quán)抵質(zhì)押服務(wù)中心”,；建立全省綠色金融支持項目庫,、金融服務(wù)平臺；組織企業(yè)開展碳排放權(quán)交易,，探索建立碳排放信用檔案,，推動信用評級機(jī)構(gòu)參與碳交易市場；發(fā)揮財政資金撬動作用,，支持綠色金融,、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完善綠色金融評價體系,，將評價結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評級,；結(jié)合遼寧老工業(yè)基地特點(diǎn)，積極探索建立綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn),；成立遼寧省綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并建立工作督導(dǎo)機(jī)制。
近年來,，人民銀行沈陽分行持續(xù)完善綠色金融工作機(jī)制,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色領(lǐng)域信貸投放。截至目前,，全省綠色貸款余額3525.96億元,，同比增長17%,。已有15家金融機(jī)構(gòu)的58個項目獲得碳減排支持工具提供的低成本資金37億元，帶動碳減排領(lǐng)域貸款62億元,，加權(quán)平均利率3.41%,，帶動年度碳減排達(dá)到125萬噸二氧化碳當(dāng)量；4家銀行的4個煤炭清潔高效利用項目獲得貸款3.2億元,，加權(quán)平均利率4.15%,，資金來源全部為支持煤炭清潔高效利用專項再貸款資金。
下一步,，人民銀行沈陽分行將與省內(nèi)有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)一道,，按照《實施意見》的工作要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)全省綠色金融體系建設(shè),，為遼寧綠色低碳發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。
