本報(bào)訊 【記者 車曉丹】 “您的簽字文件已經(jīng)收到，我馬上確認(rèn)并辦理公證手續(xù),�,！笔猩匠枪�證處的公證員通過視頻與遠(yuǎn)在國(guó)外探親的國(guó)先生進(jìn)行溝通，為其成功辦理了我市首例零接觸互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程公證,。市山城公證處開啟零接觸遠(yuǎn)程視頻公證新模式,，實(shí)現(xiàn)從線下“坐堂公證”到線上零接觸服務(wù)，切實(shí)解決了家鄉(xiāng)人異地辦證的難題,，這是我市持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐,，更是加快推進(jìn)法治本溪建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　近年來,，我市采取7項(xiàng)措施統(tǒng)籌推進(jìn)法治本溪,、法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)，為推動(dòng)本溪高質(zhì)量發(fā)展和全面振興全方位振興提供了強(qiáng)有力的法治保障,。

　　著力提高立法工作質(zhì)效,。以全國(guó)首部生態(tài)立市條例——《本溪市生態(tài)立市條例》為核心，建立了綠色生態(tài)領(lǐng)域地方性法規(guī)和政府規(guī)章為依托的“1+N”法制保障體系,，依法治市落筆新的一頁(yè),。為完善生態(tài)立市“1+N”立法體系，我市還完成了《本溪市文明行為促進(jìn)條例》《本溪市楓樹保護(hù)條例》《本溪市綠色礦山建設(shè)條例》等16部地方性法規(guī),，修改了《本溪市太子河景區(qū)管理?xiàng)l例》《本溪市電力設(shè)施保護(hù)條例》等6部地方性法規(guī),，為打造“一河居中、兩岸繁榮”的宜居城市,，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市提供重要法律支撐,。

　　加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。2021年,，市委法治建設(shè)委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)單位制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見（試行）》和《進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則（2022年度）》,，完善了我市法治政府建設(shè)工作機(jī)制,。圍繞全市行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴應(yīng)議法定職責(zé)等9個(gè)方面的內(nèi)容,，組織開展了依法行政情況專項(xiàng)督查，通過編發(fā)《全市法治政府建設(shè)通報(bào)》,，進(jìn)一步規(guī)范行政行為,。 截至目前，全市共辦結(jié)行政復(fù)議案件1026件,，行政復(fù)議綜合糾錯(cuò)率為24.3%,；代市政府答辯578次,，出庭應(yīng)訴554件次，市司法局代理政府應(yīng)訴案件中行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴率為100%,；辦理應(yīng)訴民事案件28件,；為市政府進(jìn)行合同審查35件。

　　嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，制定了《本溪市2021年涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》，杜絕執(zhí)法檢查干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。對(duì)全市39個(gè)部門的6300余項(xiàng)行政職權(quán)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)法制審核,，對(duì)市直各部門做出的70件重大行政處罰決定進(jìn)行審查，制發(fā)備案審查意見書13件,。制定了《關(guān)于開展全領(lǐng)域包容免罰工作的實(shí)施方案》,，推行“包容免罰”監(jiān)管機(jī)制，對(duì)1493項(xiàng)“包容免罰”清單進(jìn)行審核公示,。

　　全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境,。先后制定了《本溪市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》《本溪市全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》。加大《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《遼寧省推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定》等制度的宣傳力度,。深化“我是本溪人,、人人都是營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)，組織開展了“打造遼寧市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”金點(diǎn)子征集、“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀窗口（崗）”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最佳實(shí)事”等主題活動(dòng),。

　　預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛,。市司法局在全市499個(gè)農(nóng)村和社區(qū)建立了“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”，完善了社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解工作體系,。截至目前,，共收集矛盾糾紛信息線索3292條，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛4595件,，調(diào)處糾紛6219件,，調(diào)解成功6218件，解答法律咨詢4714人次,，開展宣傳教育4108次,，化解各類矛盾糾紛4877件。同時(shí),，建立了首個(gè)政府投入為主,，具備食宿、培訓(xùn)、救助,、就業(yè)等功能過渡性安置基地,。

　　強(qiáng)化公共法律服務(wù)效能。充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速器”作用,，聯(lián)合相關(guān)單位先后制發(fā)了《涉罪企業(yè)合規(guī)考察實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于建立涉案企業(yè)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施辦法》等制度,。建立律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)為我市17家重點(diǎn)企業(yè)、25家顧問企業(yè)開展“法治體檢”,，幫助企業(yè),、商會(huì)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中的法律問題,，僅2021年就為民企代理訴訟案件358件,，挽回經(jīng)濟(jì)損失1159萬元。全市公證行業(yè)開通了遠(yuǎn)程線上公證業(yè)務(wù),，明確了55項(xiàng)“最多跑一次”公證服務(wù)事項(xiàng),。全市法律援助完成了改造升級(jí)，年均接聽“12348”法律服務(wù)熱線來電7200余次,，受理各類法律援助案件2600余件,。2021年，全市共受理各類民商事仲裁爭(zhēng)議（糾紛）199件,，涉案標(biāo)的額4.43億元,，接待來訪咨詢2000余人次。

　　提升普法宣傳教育實(shí)效,。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“全國(guó)普法依法治市發(fā)源地”優(yōu)良傳統(tǒng),，在“八五”普法新時(shí)期，緊緊圍繞全市“六個(gè)年”活動(dòng),、文明城市創(chuàng)建和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)等重點(diǎn)工作,，深入推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)。緊抓普法“七項(xiàng)工程”,，創(chuàng)辦了以“創(chuàng)文明城市 做守法市民”為主題的“學(xué)用民法典”和“每周一法”等普法新專欄,，通過開展了“慶祝建黨100周年 法治文藝惠民巡演”和“法潤(rùn)山城”國(guó)家憲法日法治文藝演出等主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高全市人民群眾的法律意識(shí)和法治觀念,，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益,，自覺做“尊法、學(xué)法,、守法,、用法”的踐行者，為深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,，加快“五個(gè)本溪”建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障,。