【摘要】多地購房政策繼續(xù)松綁,。

4月26日,，沈陽為減輕群眾購房負(fù)擔(dān)，滿足住房需求,，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年,。

4月25日，無錫不僅上調(diào)公積金貸款最高限額,，二孩或三孩家庭最高可貸100萬元,，而且還松綁了限購政策，對生育二個(gè)孩子及以上無錫市戶籍居民家庭,，可以在限購區(qū)域新增購買一套商品住房,。

4月24日，天津市住房公積金管理中心將首套住房的貸款最高限額提高到80萬元,；煙臺對碩士研究生高層次人才住房公積金貸款最高額度提高至80萬元,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，沈陽是全國第一個(gè)對二手房增值稅進(jìn)行調(diào)整的城市,，二手房增值稅免征年限“5改2”,，客觀上有助于降低二手房交易成本，促進(jìn)二手房市場的活躍,。無錫則是全國首個(gè)由地方衛(wèi)健委牽頭放松限購政策的城市,，充分體現(xiàn)了對二孩以上家庭購房權(quán)益的保障，預(yù)計(jì)后續(xù)全國其他城市在限購方面的放松,，也會(huì)優(yōu)先傾向于二孩以上家庭,。

沈陽個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限降為2年

4月26日，沈陽市房產(chǎn)局,、 國家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》提出,，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年,。

對于出臺此政策的原因,，《通知》稱，為消除新冠疫情對沈陽市正常生產(chǎn)生活造成的不利影響,，減輕群眾購房負(fù)擔(dān),，滿足住房需求,。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,，沈陽是全國第一個(gè)對二手房增值稅進(jìn)行調(diào)整的城市,，類似風(fēng)向值得關(guān)注。二手房增值稅免征年限從5年調(diào)整為2年,，一些持有2-5年的二手房,，后續(xù)交易也可以獲得增值稅豁免的優(yōu)惠，客觀上有助于降低二手房交易的成本,，促進(jìn)二手房市場的活躍。

據(jù)嚴(yán)躍進(jìn)測算,，當(dāng)前沈陽二手住房的價(jià)格大約為9000多元/平方米,，一套房屋總價(jià)大約為100萬元�,？紤]“100萬總價(jià),、持有3年”的二手房交易情況，其政策前后的增值稅變化是：

1）按舊政策,，需要繳納增值稅,，按5%的稅率計(jì)算，需要繳納5萬元的增值稅,。

2）按新政策,，已持有超過2年了，免征增值稅,，相當(dāng)于可以少交5萬元的增值稅,。

“實(shí)際過程中，這個(gè)費(fèi)用可能是賣家交,，也可能是買家交,，但無論如何，類似稅費(fèi)減免使得二手房的交易負(fù)擔(dān)明顯減少,�,！眹�(yán)躍進(jìn)說。

嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步指出,，二手房增值稅免征年限“2改5”的規(guī)定,，是2020年房地產(chǎn)政策收緊的一個(gè)重要體現(xiàn)。當(dāng)時(shí)包括深圳,、無錫,、成都和沈陽都陸續(xù)出臺了二手房增值稅收緊的政策。此類政策的目的是為了打擊二手房的炒作和交易,，通過二手房增值稅免征期的調(diào)整,，使得二手房短線操作的獲利空間減少,，換句話說，當(dāng)時(shí)此類政策的出臺正值二手房和學(xué)區(qū)房炒作比較明顯的時(shí)候,。而從現(xiàn)在房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)看,，二手房市場確實(shí)明顯降溫，而且二手房的交易免征期若不調(diào)整,，一些二手房交易所征收的增值稅會(huì)比較高,，客觀上會(huì)使得二手房交易停滯。此次沈陽政策從稅費(fèi)的角度來促進(jìn)二手房交易的回暖,，具有很強(qiáng)的信號意義,。對于其他幾個(gè)城市如深圳、無錫和成都等,，若是二手房市場壓力大,，也不排除會(huì)有類似政策松動(dòng)的可能。

無錫對該市二孩及以上家庭松綁限購

4月25日,，無錫市衛(wèi)生健康委員會(huì),、無錫市自然資源和規(guī)劃局、無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、無錫市住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于積極推動(dòng)改善生育二個(gè)孩子及以上家庭居住條件的通知》,。

《通知》提出，對生育二個(gè)孩子及以上的無錫市戶籍居民家庭,，首次使用公積金貸款購買首套自住住房的二孩及以上本市戶籍職工家庭,，貸款額度可不與借款申請人公積金繳存年限及繳存余額掛鉤；最高貸款額度在規(guī)定的可貸額度基礎(chǔ)上,，借款申請人一人申請的增加10萬,，借款申請人及配偶共同申請的增加20萬元。生育二個(gè)孩子及以上無錫市戶籍居民家庭,，可以在限購區(qū)域新增購買一套商品住房,。

這意味著無錫對二孩及以上無錫市戶籍家庭的限購政策松綁。

對于無錫此次新政,，嚴(yán)躍進(jìn)表示,，這是全國首個(gè)由地方衛(wèi)健委牽頭發(fā)出的放松限購的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了各地對于二孩以上家庭購房權(quán)益的保障,，從公積金和限購兩方面進(jìn)行了放松,，具有積極的意義。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，此次無錫的政策放松,，和無錫房地產(chǎn)市場下行壓力或有關(guān)系。但是更值得關(guān)注的一個(gè)點(diǎn)是，此次政策的牽頭部門是衛(wèi)健委,，而非住建局,。類似情況也說明，當(dāng)前在放松購房政策方面,，其實(shí)也會(huì)和人口生育和家庭撫養(yǎng)等因素進(jìn)行考慮,，進(jìn)而對二孩和三孩家庭進(jìn)行限購方面的定向放松。

嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì),，后續(xù)全國其他城市在限購方面的放松也有類似的邏輯,，即限購放松會(huì)優(yōu)先傾向于二孩以上家庭。這也是其他城市后續(xù)可以積極關(guān)注的要點(diǎn),，即可能會(huì)增加一套房源的認(rèn)購資格,。

同日，無錫市公積金管理中心還發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金相關(guān)政策的通知》,。

《通知》提出,，對首次申請公積金貸款購買首套自住住房的繳存職工家庭，借款人本人符合貸款條件的,，最高貸款額度調(diào)整為50萬元；借款人及配偶均符合貸款條件的,，最高貸款額度調(diào)整為80萬元,。

同時(shí)，對生育二孩或三孩的無錫市戶籍家庭,，首次申請公積金貸款購買首套自住住房的,，貸款額度可不與借款申請人公積金繳存年限及繳存余額掛鉤，借款人本人符合貸款條件的,，最高貸款額度調(diào)整為60萬元,；借款人及配偶均符合貸款條件的，最高貸款額調(diào)整為100萬元,。

此外,，4月24日，天津市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知（征求意見稿）》,，其中提出,，本巿繳存職工申請個(gè)人住房公積金貸款購買家庭首套住房的，貸款最高限額80萬元,。

同時(shí),，山東省煙臺市發(fā)布《關(guān)于對我市碩士研究生高層次人才實(shí)施住房公積金貸款優(yōu)惠政策的通知》，對符合申請條件的碩士研究生高層次人才家庭,，住房公積金貸款最高額度提高至80萬元,，貸款額度不與個(gè)人住房公積金繳存賬戶余額掛鉤。