隊伍不散干勁不減
—— 走近體制機(jī)制改革中的本溪高新區(qū)
去年底,,市委、市政府作出推進(jìn)本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策,,通過實行“黨工委(管委會)+公司”的運(yùn)營模式,剝離高新區(qū)原有的社會事務(wù)管理職能,,建立更加靈活實用的運(yùn)行機(jī)制,,把高新區(qū)打造成為全市創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。改革起止時間為4月初至6月底,。
高新區(qū)管委會將在此次改革中大幅“瘦身”,,不再代管日月島街道和石橋子街道,同時區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過5名,,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只保留7個,,現(xiàn)有各級工作人員全體起立、競聘上崗,,最終將有一半人被分流,。
改革必然觸及利益,也將觸動靈魂,。聽著越來越近的改革步點,,高新區(qū)的干部隊伍心態(tài)是否發(fā)生變化,各項工作有沒有停滯躺平,,記者從本月初開始了相關(guān)的調(diào)研采訪,。
被人稱為“什么事都能干、什么活兒都跑不了她”的張麗,,在高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局工作已經(jīng)四年,,主責(zé)是辦理營商投訴,同時負(fù)責(zé)三個民意訴求熱線平臺的接聽,、分轉(zhuǎn),、反饋工作,。去年她主動報名擔(dān)任紅旗村第一書記,但原職工作依然兼擔(dān),,為此她養(yǎng)成了每半小時翻看一次民意平臺的習(xí)慣,,今年一季度高新區(qū)12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺統(tǒng)合評分依然位列各縣區(qū)第一名。疫情期間她又擔(dān)任紅旗村信息采集員,,連續(xù)奮戰(zhàn)在防疫第一線,。
當(dāng)記者采訪她對此次機(jī)構(gòu)體制改革的想法時,張麗表示:“我愿意跟基層打交道,,這工作有時是一接電話就挨罵,,但更多時候是受到他們的理解和贊揚(yáng)。我想繼續(xù)競聘現(xiàn)在的崗位,,繼續(xù)幫助企業(yè)和老百姓們解決他們遇到的各類難題,,但如果沒聘上也沒什么,我會站好最后一班崗,,就算走也要給人留下個好印象,。”
像張麗這樣有競爭意識也有平和心態(tài)的干部是大多數(shù),。共有9名工作人員的高新區(qū)科技局因為疫情影響,,3人被隔離在沈陽家中,2人被抽調(diào)參加防控,,僅剩4人維持全局日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),,隔離人員線上發(fā)力,大家齊心合力強(qiáng)撐一個多月,,啥工作都沒耽誤,。身患哮喘的于淼麟,一邊開著呼吸監(jiān)測機(jī),,一邊填報火炬企業(yè)年報,,一個月干完了以前外委第三方需要一個半月才能交付的“大活兒”。談到早晚要來的崗位競聘,,高新區(qū)科技局的同志紛紛表示,,沒時間多想個人去留、職務(wù)升降的問題,,沒有哪個崗位是非誰不可的,,關(guān)鍵還是要先把手里的活兒干好,其余的交給組織,。 一個月前疫情來襲,,接壤沈陽、遼陽、撫順三市的高新區(qū)最先實行疫情管控,。區(qū)黨工委一聲令下,,數(shù)百人的各路防疫隊伍各司其職,發(fā)動各界群眾嚴(yán)防死守山城“北大門”,。公職人員心齊氣順,,干勁不減,一個月來沒有放假休息過一天,。今年一季度,,高新區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%、固定資產(chǎn)投資同比增長12%,、社會消費品零售總額同比增長20%,,高新區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活工作基本未受影響和沖擊,,充分彰顯了這支干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在有序推進(jìn)體制機(jī)制改革,、加快剝離移交社會管理職能的同時,,高新區(qū)不斷聚焦經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)的主責(zé)主業(yè),抓緊在招商引資,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、土地開發(fā)、投融資,、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,、行政審批服務(wù)等方面推行更加靈活有效的舉措,變“要我改”為“我要改”,,努力將“改革為了發(fā)展”這一思想落在實處,。
在項目招引方面,高新區(qū)建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圖譜平臺,,按圖索驥開展云招商,,一季度完成國內(nèi)實際到位資金14.5億元;簽約10個項目,,簽約額8.3億元,。
在項目建設(shè)方面,高新區(qū)成立了8個項目謀劃及服務(wù)推進(jìn)專班,,按職責(zé)分工推進(jìn)項目前期手續(xù)和入庫統(tǒng)計等工作,,同時積極謀劃新開工項目,爭取各類專項資金和地方政府專項債,,增強(qiáng)項目后續(xù)建設(shè)能力,。高新區(qū)今年預(yù)計推進(jìn)100個項目,總投資233.6億元;其中新建項目22個,,總投資45.1億元,。
在科技創(chuàng)新方面,高新區(qū)深入落實“盟榜帶”項目機(jī)制,,集聚要素資源,,形成創(chuàng)新合力。截至目前,,高新區(qū)獲批省級實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟總數(shù)已達(dá)10家,,列入省“揭榜掛帥”項目4項,列入首批“帶土移植”技術(shù)攻關(guān)榜單1項,。
在營商環(huán)境建設(shè)上,,高新區(qū)“一網(wǎng)能辦”工作提質(zhì)增效,網(wǎng)上申報率和網(wǎng)上辦結(jié)率均達(dá)100%,,并已啟動新政務(wù)服務(wù)中心選址和建設(shè)工作,,以進(jìn)一步提升服務(wù)的水平和效能。
在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面,,高新區(qū)向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放了《企業(yè)需求問題調(diào)查問卷》,,全面收集企業(yè)關(guān)切的重點、難點和堵點問題,,共梳理出27戶企業(yè)提出的56項問題,,目前正逐戶向企業(yè)通報進(jìn)展情況,推動問題解決,。通過召開銀企對接會,、金融座談會等方式解決融資難題,一季度共對接10家銀行和36家企業(yè),,目前已對15家企業(yè)放款1.68億元,。
春播一粒子,秋收萬鐘粟,。相信通過此次體制機(jī)制改革,,卸下包袱、輕裝上陣的高新區(qū)一定會奮進(jìn)有為,,爭先晉位,,成為全市開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的標(biāo)桿和旗幟,成為全市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍和排頭兵,。
本報記者 尤勇