學(xué)習(xí)使我們永葆活力

2月16日出版的《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《健全全面從嚴(yán)治黨體系》,。文章指出，要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,，及時發(fā)現(xiàn)和解決“攔路虎”,、“中梗阻”、“斷頭路”等問題,，確保黨中央政令暢通,、令行禁止。

早在2020年6月29日十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時,，總書記在強(qiáng)調(diào)黨中央決策部署落實(shí)問題時就曾用過相似比喻,。總書記指出,，“中央和國家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最初一公里’,，不能出現(xiàn)‘攔路虎’”“地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘中間段’，不能出現(xiàn)‘中梗阻’”“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’,，不能出現(xiàn)‘斷頭路’”,。

“攔路虎”原指攔路打劫的匪徒，如今常用來比喻阻礙前進(jìn)的事物,；“梗阻”原是醫(yī)學(xué)名詞,，“中梗阻”被引申為中間阻塞、阻擋之意,；“斷頭路”則指那些因?yàn)楦鞣N原因而未能完全貫通的道路,。

總書記先以“最初一公里”“中間段”“最后一公里”三個比喻，分別點(diǎn)明中央和國家機(jī)關(guān),、地方黨委和基層黨組織在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的職責(zé)分工,；緊接著又連用“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”三個比喻，強(qiáng)調(diào)不折不扣貫徹黨中央大政方針和決策部署,、確保全黨步調(diào)一致的重要性,。

作為“大腦”和“中樞”，黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)制定黨的大政方針,。正如總書記強(qiáng)調(diào)：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,，車馬炮各展其長,，一盤棋大局分明,。”

距離黨中央最近的是中央和國家機(jī)關(guān)，在黨和國家治理體系中處在特殊重要位置,，不僅是踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣,，還具有重要的風(fēng)向標(biāo)作用。

如果走在隊(duì)伍前面的第一方陣步伐堅(jiān)定,、整齊劃一,，后續(xù)隊(duì)伍就不會掉隊(duì)、變形,；反之,，則可能成為政令暢通的“攔路虎”。正如總書記所言,，如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘,，到了基層就可能謬以千里。

地方黨委在黨的組織體系中處于承上啟下的關(guān)鍵位置,，肩負(fù)貫徹落實(shí)黨中央決策部署等重大責(zé)任,。總書記曾在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí),，有令即行、有禁即止,。”

相反,，如果地方黨委在貫徹黨中央的重大決策部署時打折扣，有令不行,、有禁不止,，不作為、慢作為,，甚至亂作為,，就可能會讓黨的組織體系出現(xiàn)“中梗阻”，不利于各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn),。

甘肅省委原書記王三運(yùn)就是典型案例之一,。對于中央的決策部署、政策措施,，他認(rèn)為開過會就是貫徹,，發(fā)文件就是執(zhí)行，編造一份總結(jié)報告就是落實(shí),。江蘇省南京市委原副書記,、原市長季建業(yè)則在既沒有開市民聽證會討論，又不聽專家學(xué)者意見的情況下,，就力推耗資達(dá)180億元的全城雨污分流工程,，是一個亂作為的典型,。

“欲筑室者，先治其基,。”黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾,。如果黨的基層組織在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策時出現(xiàn)“上有政策,、下有對策”“口是心非、陽奉陰違”等行為,，就會讓黨中央的政令遭遇“斷頭路”,，最終損害基層群眾利益。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“一分部署,，九分落實(shí)”“不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署”,。

從黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制”,，到黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,，確保黨中央令行禁止”……我們黨不斷完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，各級部門建立完善貫徹落實(shí)黨中央決策部署的任務(wù)分工,、督促檢查,、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等制度,，確保黨中央政令暢通,。

政通則人和，政通則國興,。新時代以來,，總書記多次強(qiáng)調(diào)要不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，否則再好的目標(biāo),、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花,、水中月。而崇尚實(shí)干,、狠抓落實(shí)的關(guān)鍵正在于處理好“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”的關(guān)系,。只有掃清“攔路虎”、破除“中梗阻”,、打通“斷頭路”,，才能真正讓政令落地生根、造福人民,。