各位代表：

受本溪市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會委托,，我向大會報(bào)告工作,，請予審議,。

過去一年的主要工作

2024年,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想及視察東北,、遼寧重要講話和指示批示精神,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)持把服務(wù)改革發(fā)展大局作為首要任務(wù)，把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為重要使命,，把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往作為根本追求,，守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,，努力在攻堅(jiān)之年展現(xiàn)攻堅(jiān)之勢,、攻堅(jiān)之力、攻堅(jiān)之為,。一年來,，共組織召開常委會會議10次、主任會議20次,，制定和修改地方性法規(guī)3件,，聽取和審議“一府一委兩院”工作報(bào)告21項(xiàng)，開展專題詢問,、執(zhí)法檢查,、視察調(diào)研37次，作出決議決定10項(xiàng),，交辦審議意見19件,，任免國家機(jī)關(guān)工作人員99人次，圓滿完成了市十七屆人大三次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移扛起政治責(zé)任

牢牢把握正確政治方向。常委會深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，保證人大各項(xiàng)工作始終遵循政治原則,、落實(shí)政治要求、注重政治效果,，確保黨的路線,、方針、政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,。持續(xù)抓好黨中央和省市委人大工作會議精神貫徹落實(shí),，開展調(diào)研督導(dǎo)，召開交流會議,，推動黨中央和省市委關(guān)于人大工作的部署要求落地落實(shí),。重要會議、重要工作,、重要立法和重大事項(xiàng)及時(shí)向市委請示報(bào)告,。充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局,、保落實(shí)的重要作用,，系統(tǒng)修訂常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則,，細(xì)化完善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體措施,，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推向前進(jìn)。

深化理論武裝筑牢思想根基,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為常委會黨組第一議題,、組成人員履職第一步驟,、代表培訓(xùn)第一課程，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,、交流研討5次,；圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展集體學(xué)習(xí)、專題講座,、交流研討17次,。市委專題召開慶祝全國人民代表大會成立70周年座談會,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，市人大理論與實(shí)踐智庫跟進(jìn)調(diào)研研討,，形成專題調(diào)研報(bào)告32份,，部分調(diào)研報(bào)告得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理。常委會機(jī)關(guān)武裝思想學(xué)理論,、熟練業(yè)務(wù)提素質(zhì)工作氛圍更加濃厚,。

緊扣中心大局謀篇布局。堅(jiān)持把人大工作放在全市發(fā)展大局中審視謀劃,，以戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維統(tǒng)籌布局全年工作,。圍繞“34456”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、“六個(gè)年”活動開展,、“九大攻堅(jiān)任務(wù)”落實(shí),，科學(xué)編制年度立法計(jì)劃，研究制定常委會年度要點(diǎn),，圍繞產(chǎn)業(yè)振興,、科技創(chuàng)新、旅游協(xié)同,、鄉(xiāng)村振興、民生改善,、生態(tài)環(huán)保等方面謀劃了一批立法,、監(jiān)督項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目滾動監(jiān)督,，省市縣三級人大聯(lián)動監(jiān)督,，視察調(diào)研、聽取審議,、專題詢問綜合發(fā)力監(jiān)督,，確保各項(xiàng)工作更好地向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展,、為大局出力,。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)振興新突破”,，常委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱領(lǐng)銜,，各委室主力出征，黨組專題制定方案,，細(xì)化落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,， 解決企業(yè)訴求問題20件。在省十四屆人大二次會議上,，本溪代表團(tuán)圍繞打造營商環(huán)境,、加快中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出建議28件，一些建議得到了省政府及相關(guān)部門的重視和支持，為助力本溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。

二,、聚焦中心工作，更好發(fā)揮法治引領(lǐng)保障作用

堅(jiān)持立良法促善治,。常委會堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,，突出地方特色,，立足務(wù)實(shí)管用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,。聚焦傳承紅色基因,，賡續(xù)紅色血脈，彰顯本溪在中國革命和建設(shè)歷史進(jìn)程中的重要作用,，制定《本溪市紅色資源保護(hù)傳承條例》,。圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的現(xiàn)實(shí)需要,，修訂《本溪市安全生產(chǎn)條例》，以法治力量護(hù)航人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。著眼提升應(yīng)對氣象變化能力,，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，有效保護(hù)自然環(huán)境,、保障生態(tài)平衡,，服務(wù)本溪經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需要，開展氣候資源保護(hù)與利用立法調(diào)研,。積極融入沈陽現(xiàn)代化都市圈旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展,，參與都市圈“七市一區(qū)”協(xié)同立法，制定《本溪市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》,。

不斷提升立法質(zhì)效,。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo),、政府依托,、各方參與的立法工作格局，切實(shí)發(fā)揮人大在地方立法工作中的主導(dǎo)作用,，突出“小快靈”“小切口”立法,，踐行“工匠精神”，用足“繡花功夫”,，立法針對性,、精準(zhǔn)度,、時(shí)效性明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持開門立法,，廣泛運(yùn)用立法協(xié)商,、立法聽證、專家論證,、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等方式征求社會各界意見,，建立市級立法聯(lián)系點(diǎn)11個(gè)，專門成立立法咨詢專家?guī)�,，聘請立法專�?0人,，人民群眾參與立法實(shí)現(xiàn)直通、快通,。堅(jiān)持立法與普法相結(jié)合,，對立法前、立法中,、立法后各環(huán)節(jié)宣傳工作作出規(guī)定,，使立法過程真正成為凝聚立法共識、普及法律知識,、弘揚(yáng)法治精神的具象表達(dá)過程,。

有效維護(hù)法治統(tǒng)一。扎實(shí)開展12.4國家憲法日活動,，嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度,，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。堅(jiān)持有件必備,、有備必審、有錯必糾,，對報(bào)送備案的12件規(guī)范性文件進(jìn)行合憲性,、合法性、適當(dāng)性審查,，全面完成對涉及不平等對待企業(yè)的地方性法規(guī)及有關(guān)決議決定的清理工作,，加強(qiáng)對基層人大指導(dǎo)幫帶，促進(jìn)市縣兩級人大常委會備案審查工作的協(xié)調(diào)一致,，從源頭預(yù)防和糾正法治不當(dāng)行為,。

三、緊盯重點(diǎn)任務(wù),，全力助推高質(zhì)量發(fā)展

盯住經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抓監(jiān)督,。圍繞夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，開展計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行,、審計(jì)工作和審計(jì)問題整改等重點(diǎn)議題的監(jiān)督,，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,、持續(xù)性和穩(wěn)定性，支持推動經(jīng)濟(jì)回升向好,。首次聽取審議政府債務(wù)管理情況報(bào)告,，建立健全地方政府債務(wù)報(bào)告制度，督促政府強(qiáng)化債務(wù)管理,，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。圍繞增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能,，聽取審議國有資產(chǎn)管理綜合報(bào)告和企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,。大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，聽取審議農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,，專題調(diào)研我市4個(gè)省級,、7個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，推動打造發(fā)展引擎,。圍繞激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,，聽取審議推動科技創(chuàng)新、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力工作情況報(bào)告,，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,，助推打造科技創(chuàng)新型城市。緊扣沈陽都市圈旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展,，專題調(diào)研我市高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展情況,，從文體旅深度融合、延伸旅游發(fā)展業(yè)態(tài)等方面提出對策建議,。

盯住生態(tài)高水平保護(hù)抓監(jiān)督,。聽取審議2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，推動落實(shí)污染防治目標(biāo)任務(wù),，解決突出問題,，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。聽取審議礦山復(fù)綠工作情況報(bào)告,，推動市政府按期高質(zhì)量完成廢棄礦山復(fù)綠新突破三年行動,，有效解決廢棄礦山影響生態(tài)環(huán)境問題，促進(jìn)恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能,，充分保障自然資源可持續(xù)利用,，加快形成礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展新格局。

盯住民生高品質(zhì)改善抓監(jiān)督,。聽取審議中小學(xué)課后服務(wù)工作情況報(bào)告并提出整改意見建議,，持續(xù)深化“雙減”成果,，打造良好教育生態(tài)。專題調(diào)研城市醫(yī)聯(lián)體,、縣域醫(yī)共體建設(shè)情況,，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化實(shí)化，著力解決百姓看病難,、看病貴,、看病遠(yuǎn)問題。聽取審議安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告,，促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效防范和化解,。持續(xù)監(jiān)督城市供暖工作，全力保障人民群眾安全溫暖過冬,。專題視察“全國雙擁模范城”“十連冠”創(chuàng)建工作,，推動雙擁共建走深走實(shí)。

盯住城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)抓監(jiān)督,。聚焦持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，聽取審議高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況報(bào)告，助力提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營利用效率和糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。聚焦發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì),，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，對壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)研,。為全面了解我市灌區(qū)建設(shè)情況,，充分發(fā)揮灌區(qū)建設(shè)在保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、提高水資源利用效率,、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，對中型灌區(qū)工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),。

盯住社會高效能治理抓監(jiān)督,。聚力全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，聽取審議行政復(fù)議工作和公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告,，不斷強(qiáng)化行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,，持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),，逐步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平,。聚力政通人和、取信于民,，聽取審議行政審判工作情況報(bào)告,，專題調(diào)研法院執(zhí)行工作，助力提高依法行政能力,，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,。聚力人民群眾公益受損突出問題,，對人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制開展調(diào)研，探索建立“人大+檢察”聯(lián)動監(jiān)督工作模式,，進(jìn)一步推動人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督同頻共振,、同向發(fā)力，共同推動解決公益保護(hù)問題的深度治理,。扎實(shí)做好人大信訪工作,，受理來信來訪120件，均依法依規(guī)予以辦理,。

四,、突出代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用

積極搭建履職平臺,。常委會始終把高質(zhì)量做好代表工作作為踐行全過程人民民主的重要內(nèi)容,，完善制度、搭建平臺,、優(yōu)化措施,，支持和保障代表察民情、聚民智,、惠民生,。全年邀請代表120余人次列席常委會會議、參加視察檢查調(diào)研活動,，實(shí)現(xiàn)了履職培訓(xùn)代表必到,、視察檢查代表必邀、調(diào)研研討代表必請,，推動“雙聯(lián)系”工作不斷走深走實(shí),。圍繞實(shí)施“34456”發(fā)展戰(zhàn)略、“六個(gè)年”活動等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、改善民生等重大事項(xiàng),，精心組織代表小組活動，激勵和引導(dǎo)代表為本溪全面振興發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,。全面加強(qiáng)人大代表“家,、室”規(guī)范化建設(shè)，確保代表活動開展常態(tài)化,，全年各級人大代表進(jìn)“家,、室”開展活動500余次，一批群眾反映強(qiáng)烈的城市交通管理,、小區(qū)道路維修,、居民供暖等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到協(xié)調(diào)解決，代表“家,、室”外延建設(shè)更加豐富具體,。

認(rèn)真督辦代表建議,。嚴(yán)格落實(shí)代表小組討論、代表團(tuán)審核,、大會議案組把關(guān)三級審查制度,，把好代表建議質(zhì)量關(guān)。把加強(qiáng)代表建議辦理作為支持和保障代表依法履職的重要抓手,，采取常委會領(lǐng)導(dǎo)包件督辦,、專門委員會跟蹤督辦、代表工委綜合督辦的方式,，開展代表建議實(shí)地跟蹤辦理和集中答復(fù),，專題視察和調(diào)研辦理情況，聽取審議相關(guān)工作情況報(bào)告,，力促代表建議“件件有著落,、事事有回音”。市人大三次會議以來,，代表提出的209件建議已全部辦結(jié),，滿意率和解決率均有明顯提高。

充分發(fā)揮代表作用,。根據(jù)履職實(shí)際,，組織6期市人大代表、常委會組成人員,、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部履職學(xué)習(xí)培訓(xùn),，常委會和代表履職基礎(chǔ)更加牢固。及時(shí)向代表通報(bào)常委會重要工作,，保障代表知情知政,。嚴(yán)格執(zhí)行代表履職登記制度，推動落實(shí)代表回原選舉單位報(bào)告履職情況,。深入開展“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,，遴選12件優(yōu)秀代表建議通報(bào)表揚(yáng)，市人大代表史貴生作為全省人大系統(tǒng)唯一人選參加全國民主法治先進(jìn)人物評選,，有效激發(fā)了廣大代表的履職熱情,。

五、立足“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,，著力夯基固本

切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng),。常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,，制定了常委會兩級黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)工作安排意見和任務(wù)清單,，專題研究部署機(jī)關(guān)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,，及時(shí)分析研判,，確保全覆蓋、零差錯,。以建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部為抓手,，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),，“黨員先鋒工程”和“人大黨員志愿服務(wù)隊(duì)”作用發(fā)揮明顯,。

切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),，多形式,、多角度、多層次開展理論宣講,、集體學(xué)習(xí)和研討交流,，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和經(jīng)常性警示教育，及時(shí)傳達(dá)通報(bào)典型案例,，集中組織觀看警示教育片,，開展警示教育實(shí)地教學(xué)，筑牢拒腐防變思想堤壩,，不斷營造遵規(guī)守紀(jì),、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)引領(lǐng),。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,，全面落實(shí)市委有關(guān)要求，馳而不息糾治“四風(fēng)”,。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，密切關(guān)注機(jī)關(guān)干部婚喪嫁娶、子女升學(xué)等情況,，及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部做好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,，嚴(yán)防公款吃喝、公車私用,、收受禮金等問題發(fā)生,，涵養(yǎng)固化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市人大常委會機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。

切實(shí)強(qiáng)化宣傳引領(lǐng),。聚焦人大工作、民主法治和代表履職實(shí)踐,，推動人大各宣傳平臺深度融合,，開展專題、深度報(bào)道,，講好人大故事,、民主法治故事。自覺接受全國人大和省人大工作指導(dǎo)和監(jiān)督,，深化與省內(nèi)外人大的溝通交流,，強(qiáng)化與基層人大的聯(lián)絡(luò)互動，持續(xù)凝聚人大工作合力,。大興調(diào)查研究,，充分發(fā)揮人大理論與實(shí)踐“智庫”作用，按照發(fā)展民主,、踐行法治的理念要求,，推動更多實(shí)踐創(chuàng)新上升為具有普遍價(jià)值的理論成果以指導(dǎo)實(shí)踐。

各位代表,，一年來,，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，常委會堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、擔(dān)當(dāng)作為,，為助推打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)貢獻(xiàn)了人大力量。實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識到,，做好新時(shí)代人大工作,，就要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到黨中央有號令,、省市委有部署,、人大見行動；就要始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,，主動將人大工作融入全市重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)任務(wù)，盡責(zé)有為,、善作善成,；就要始終堅(jiān)持人民至上，踐行和發(fā)展全過程人民民主,，做到一切為了人民,、一切依靠人民,；就要始終堅(jiān)持依法履職，遵循法定權(quán)限,，聚焦主責(zé)主業(yè),，不缺位不越位；就要始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，總結(jié)運(yùn)用以往好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷創(chuàng)新工作思路,、機(jī)制,、方法，讓人民代表大會制度的優(yōu)勢和功效充分彰顯,。

各位代表,！常委會一年來各項(xiàng)工作取得的成績，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各位代表,、常委會組成人員、各專門委員會組成人員勠力同心,、辛勤努力的結(jié)果,，是“一府一委兩院”和全市各級人大積極配合、鼎力支持的結(jié)果,，更是廣大人民群眾充分信任,、熱情參與的結(jié)果。在此,，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意,！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到,，常委會工作還存在一些差距和不足,，主要是：探索實(shí)踐全過程人民民主還需進(jìn)一步深入；重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域立法還需進(jìn)一步加強(qiáng),；通過監(jiān)督推動問題解決仍需加大力度；常委會組成人員聯(lián)系代表,、代表聯(lián)系群眾還不夠緊密,；常委會自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要高度重視這些問題,，自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn),。

今年的主要任務(wù)

2025年是“十四五”規(guī)劃圓滿收官,、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,，也是全面振興新突破三年行動決勝之年。市人大常委會將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，全面落實(shí)市委十三屆八次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，聚焦全面振興新突破三年行動,，深入實(shí)施“34456”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持把中心所在,、大局所需,、群眾所盼與人大職能緊密結(jié)合，以人大工作高質(zhì)量發(fā)展,，推動全過程人民民主理念形成更多生動實(shí)踐,，推動人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，堅(jiān)決助力打贏“三年行動”決勝之年決勝之戰(zhàn),。

一是以更高站位把牢政治方向,。毫不動搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,，認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北,、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神,，把牢人大工作正確的政治方向。嚴(yán)格落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度,，認(rèn)真完成市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),。

二是以更實(shí)舉措提升立法質(zhì)效。研究編制2025年立法計(jì)劃,，圍繞實(shí)施“34456”發(fā)展戰(zhàn)略,、高質(zhì)量發(fā)展、改革攻堅(jiān)突破,、民生改善和沈陽現(xiàn)代化都市圈協(xié)同發(fā)展對立法保障的實(shí)際需要,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,。發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,，堅(jiān)持把立法同普法、法律監(jiān)督結(jié)合起來,，不斷加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn),、立法咨詢專家等支撐作用，持續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查工作,，推動立法工作高質(zhì)量發(fā)展,。

三是以更強(qiáng)監(jiān)督助力振興發(fā)展。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，做好計(jì)劃預(yù)算,、國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù),、環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等法定監(jiān)督,，聽取和審議“十四五”規(guī)劃完成情況和“十五五”規(guī)劃編制情況的報(bào)告；緊盯法律法規(guī)實(shí)施和人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,，擬安排對食品安全法,、消防法,、野生魚類保護(hù)條例開展執(zhí)法檢查,，聽取和審議整治群眾身邊腐敗問題、審判監(jiān)督管理,、公益訴訟,、河道管理、林長制改革推進(jìn),、職業(yè)教育發(fā)展,、急診急救體系建設(shè)、打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地建設(shè),、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等專項(xiàng)工作報(bào)告,；圍繞道路交通管理、水利工程設(shè)施修復(fù),、中藥材發(fā)展,、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、中小學(xué)校心理健康教育,、職業(yè)技能培訓(xùn)、體育工作等開展專題視察調(diào)研,。

四是以更深情懷服務(wù)代表履職,。不斷加大代表培訓(xùn)力度，提升代表政治能力和履職能力,。進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾,、國家機(jī)關(guān)的聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件,，拓展代表參與常委會工作的廣度和深度,，更好發(fā)揮代表主體地位,。持續(xù)推進(jìn)代表之家、代表工作室等履職平臺的深度運(yùn)用,。服務(wù)保障代表提出高質(zhì)量議案建議,，強(qiáng)化議案建議重點(diǎn)督辦，不斷提升議案建議辦理質(zhì)量,。完善代表履職激勵機(jī)制,，突出典型引領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)代表履職活力,。

五是以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài),，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作機(jī)制,、人大監(jiān)督工作閉環(huán)機(jī)制,、議案建議重點(diǎn)督辦機(jī)制、市縣區(qū)人大工作聯(lián)動機(jī)制,。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，著力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民,、崇尚法治,、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,。加強(qiáng)人大理論研究和新聞宣傳工作,。推動人大信訪法治化。密切與基層人大聯(lián)系協(xié)同,，提升人大工作整體實(shí)效,。

各位代表！歷史由人民書寫,，偉業(yè)靠奮斗鑄就,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，踔厲奮發(fā)、篤行不怠,，銳意進(jìn)取,、真抓實(shí)干,，奮力開創(chuàng)新時(shí)代本溪人大工作新局面，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化本溪實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗,！