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完善機制提升數(shù)實融合成色

陳高華

近期發(fā)布的《2024中國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告》顯示,,2024數(shù)字經(jīng)濟百強市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力平均分達到40.6,,上海、重慶、北京3市位列數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力三甲,。之所以取得不俗成績,,一個重要原因在于這些地方深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,,不斷完善數(shù)字基礎設施,,堅持創(chuàng)新引領,提升數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合成效,。

近年來,,我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,規(guī)模由2012年的11.2萬億元增長至2023年的53.9萬億元,11年間規(guī)模擴張3.8倍,,數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為引領經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年我國第二產業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率增幅首次超過第三產業(yè),,數(shù)實融合發(fā)展持續(xù)拓展深化,。有關政策環(huán)境也在優(yōu)化完善:國務院2022年發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,以數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線,;協(xié)同推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,,賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。黨的二十屆三中全會《決定》提出,,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,。

不少地區(qū)因地制宜,積極推出相應舉措,。例如,,遼寧省實施制造業(yè)數(shù)字化轉型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動,推進20個以上5G工廠,、10個以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)建設,,建成省級數(shù)字化車間、智能工廠超500個以及省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超百個,。浙江省深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,,做優(yōu)做強集成電路、人工智能,、高端軟件等產業(yè)集群,,積極推進工業(yè)“智改數(shù)轉”,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達85%,。

一些問題同樣不容忽視,。例如,部分領域關鍵核心技術如集成電路,、人工智能等存在“卡脖子”問題,,受制于人。又如,,數(shù)據(jù)要素價值潛力尚未有效激活,,未能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新關鍵要素的支撐作用特別是乘數(shù)效應。此外,,兼具行業(yè)專業(yè)知識和數(shù)字化技能的復合型人才較為缺乏,。未來,應多方協(xié)力,厚植沃土,,提升數(shù)實融合成色,。

從產業(yè)層面看,推動產業(yè)間數(shù)字生態(tài)協(xié)同發(fā)展,。打破農業(yè),、制造業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)數(shù)據(jù)孤島,,強化不同產業(yè)數(shù)據(jù)共享,,暢通數(shù)據(jù)要素流通機制,構建跨產業(yè)數(shù)字生態(tài)聯(lián)盟,。加強數(shù)字基礎設施建設規(guī)劃,,深入推進5G基建、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施,人工智能,、區(qū)塊鏈,、云計算等新技術基礎設施,大數(shù)據(jù)中心,、智能計算中心等算力基礎設施等的建設,、布局與優(yōu)化,夯實產業(yè)數(shù)字化底座,。強化產業(yè)數(shù)字化轉型扶持政策,,從資金、技術,、設備等方面,,加大對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級支持力度。

從企業(yè)層面看,,鼓勵引導企業(yè)內部數(shù)字化轉型,。出臺稅收優(yōu)惠政策,為轉型企業(yè)提供資金支持,,降低企業(yè)綜合成本和稅費負擔,。助力企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字化人才隊伍,制定數(shù)字人才引進政策,,組織開展企業(yè)員工數(shù)字化技能培訓,,鼓勵校企合作,培養(yǎng)急需緊缺創(chuàng)新人才,,保障企業(yè)用人需求,。優(yōu)化企業(yè)數(shù)字化營商環(huán)境,,簡化企業(yè)辦事流程,構建一站式政務服務平臺,,運用數(shù)字技術構建智能監(jiān)管系統(tǒng),,精準、動態(tài)監(jiān)管企業(yè)活動,,營造公平有序的市場環(huán)境,。

從消費者層面看,應加強數(shù)字消費理念宣傳引導,。發(fā)揮社交媒體傳播作用,,提高大眾特別是老年群體對數(shù)字消費的認知度,引導消費者積極嘗試數(shù)字消費,。打造數(shù)字消費新增長點,,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數(shù)字消費模式,滿足消費者多元需求,,促進地區(qū)消費結構優(yōu)化,,拓展數(shù)字消費空間。完善數(shù)字消費權益保障制度,,出臺相關法律法規(guī),規(guī)范數(shù)字消費新場景中的經(jīng)營行為,,明確消費者權益細則,,增強數(shù)字消費信心。

2025-01-04 陳高華

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