破解公交“困境” 助力企業(yè)發(fā)展

——市客運集團實施人事,、勞動、分配三項制度改革報道側(cè)記


近年來,,作為必需的托底公共服務(wù),我市公交車線網(wǎng)延伸越來越廣,,但其單線客流愈發(fā)稀少,,營收效率明顯降低。人員眾多,、機構(gòu)臃腫,、歷史陳欠等問題長年積壓導致市客運集團營運收入下滑,,企業(yè)資金缺口逐年加大,改革已經(jīng)成為破解市客運集團當前難題的關(guān)鍵所在,。

“企業(yè)的興衰不僅關(guān)系到全市廣大市民的出行問題,,更關(guān)系到我們客運集團2000多名職工每個家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),如果我們還是繼續(xù)僅依靠政府補貼艱難度日,,實踐證明,,已經(jīng)難以長期為繼,!笔锌瓦\集團負責人洪景龍在致集團全體員工的一封信里說:“集團的發(fā)展如今已經(jīng)到了生死抉擇的關(guān)鍵時刻,!改革,企業(yè)將獲得新生,,職工受益,;不改革,企業(yè)只能是坐以待斃,,死路一條,!作為企業(yè)經(jīng)營管理者,我將以更加堅定的信念,、堅強的意志,,堅定不移地全面推進各項改革”。

市委,、市政府高度重視市客運集團改革工作,,將其作為試點單位并納入我市全面振興新突破三年行動實施方案中,強力推進改革工作,。2023年3月21日,,市客運集團舉行了全面深化改革動員大會,標志著作為我市唯一一家國有大型公益性客運企業(yè)全面深化改革正式拉開帷幕,。

市客運集團此次改革以企業(yè)人事,、勞動、分配三項制度改革為突破口,, 以建立管理人員能上能下,、員工能進能出、薪酬能增能減的制度體系和科學高效的管理體系為目標,,重新整合組織架構(gòu),,科學設(shè)定崗位,明確職責范圍,,實行定崗定編定責定薪,,全員競爭上崗,一級聘一級。中層管理人員實行競聘上崗,,其他人員實行雙向選擇,,擇優(yōu)錄用,一般管理人員實行雙向選擇,,員工實行公開選拔,,擇優(yōu)錄用,并實行末位淘汰制度,,落聘人員全部進入待崗中心,。所有崗位公開,操作透明,,權(quán)責明確,,以制度管人,以流程管事,,實現(xiàn)用工結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,。同時,人員配置更加高效,、激勵約束機制更加健全,、收入分配秩序更加規(guī)范,達到最佳人車配比,,徹底打破“大鍋飯”,,解決“吃空餉”問題。

改革后,,市客運集團中層管理人員由原來的109人縮減到78人,,機關(guān)一般管理人員由原來的64人減少到52人。截至10月份,,集團從業(yè)人員由2950人縮減到2328人,,正式職工解除勞動合同196人(違紀解除、離職解除),,清退外雇人員129人,,委派人員減少85人。機關(guān)處室由原來的22個縮減到13個,,基層單位由原來的26個縮減到22個,。同時,薪酬改革試行辦法《本溪客運集團有限公司薪酬試行管理辦法》于今年3月份正式實施,,以崗定薪,,全員實行績效工資,預(yù)計每年可節(jié)約人力成本1500萬元,。

“三項制度改革以后,,我們一線員工的工作積極性都上來了,。以前駕駛員比穩(wěn)步跑圈,,現(xiàn)在比榮譽,、比收入、比公里數(shù),,!睆臉I(yè)27年的張月娥是市客運集團的一名公交駕駛員,談及公司改革,,她感慨良多,。“不只是我們駕駛員,,以前車出問題了,,回到單位要到處找修理工,甚至修車還要講人情,,F(xiàn)在修理工每天都會主動詢問車輛狀況,。改革給我們帶來了希望,大伙更盼著單位好,,!睆膯挝惶峁┰绮偷秸痉凯h(huán)境大幅改善再到節(jié)假日單位對駕駛員的親切慰問,談到改革以來市客運集團的變化,,張月娥心里暖洋洋的,,覺得駕駛員比以往更受到重視了。改革后一線工人態(tài)度的轉(zhuǎn)變,,讓企業(yè)有了新氣象,,為下一步發(fā)展注入新動能。

此外,,市客運集團整合優(yōu)化長途和公交線路分配,,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),并將長途和公交業(yè)務(wù)進行分離,,實行獨立核算,、分類管理、目標考核,,實現(xiàn)“分灶吃飯”,。對運營和維修業(yè)務(wù)進行分離,將原來的13家基層維修車間整合,,成立長途和公交兩個維修中心,,統(tǒng)一維修,集中管理,,成立第三產(chǎn)業(yè)公司,,分流富余人員,,增加收入。加快推進管理和服務(wù)方式變革,,建立智能調(diào)度指揮中心,,以數(shù)字化賦能,構(gòu)建本溪公交“云大腦”,,全面提高管理和服務(wù)水平,。

市客運集團通過實施一系列改革,不斷優(yōu)化企業(yè)資源配置,,推進體制,、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面激發(fā)企業(yè)新動能,,提升自身造血功能,,成功讓企業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展新軌道、煥發(fā)新活力,。

本報記者 黃勝冬