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第04版:要聞

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人民日報 2024年11月22日 星期五

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各地深入踐行人民城市理念,,共建和諧美麗城市,,共創(chuàng)幸福美好生活

人民城市人民建 人民城市為人民

本報記者 蘇顯龍 趙曉曦 《 人民日報 》( 2024年11月22日   第 04 版)

  市民在上海楊浦濱江綠之丘游覽。
  王 初攝(影像中國)

  北京市12345市民熱線服務中心,。
  新華社記者 熊 琳攝

  福建福州市鼓樓區(qū)福山郊野公園的彩虹步道,。
  謝貴明攝(影像中國)

  近日,習近平總書記給上海市楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”全體同志回信,,希望他們“帶動更多市民深入踐行人民城市理念,,積極參與城市建設和治理,共建和諧美麗城市,,共創(chuàng)幸福美好生活”,。

  2019年11月,習近平總書記在上海市考察時,,首次提出“人民城市人民建,,人民城市為人民”的理念,強調“無論是城市規(guī)劃還是城市建設,,無論是新城區(qū)建設還是老城區(qū)改造,,都要堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求,,合理安排生產,、生活、生態(tài)空間”“努力創(chuàng)造宜業(yè),、宜居,、宜樂、宜游的良好環(huán)境”,。

  各地干部群眾牢記習近平總書記殷殷囑托,、深深期許,不斷提高城市規(guī)劃,、建設,、治理水平,把人民城市理念融入城市發(fā)展全過程和城市工作各方面——

  上海楊浦濱江,,曾經的“工業(yè)銹帶”,,如今草如茵、樹如蓋,,居民生活舒適便捷,,蝶變?yōu)椤吧钚銕А保白屓嗣裼懈喃@得感”,;陜西西安灞河之畔,,長安書院飛檐靈動,作為西安圖書館新主館,,位置更佳,、面積更大,、館藏更豐富,“把最好的資源留給人民”,;山東膠州,,近300處智能公交候車亭,導乘圖三維呈現,,來車信息實時預報,,數字賦能令城市“更聰明一些、更智慧一些”……

  城,,欣欣向榮,;人,安居樂業(yè),。一座座城市的成長,,彰顯著以人民為中心的發(fā)展理念,人民城市的建設圖景正在中華大地壯麗描摹,。

  規(guī)劃——

  “把讓群眾生活更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設的血脈里,、體現在每一個細節(jié)中”

  習近平總書記指出,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,,考察一個城市首先看規(guī)劃,,規(guī)劃科學是最大的效益。

  建設雄安新區(qū)是千年大計,、國家大事,。新區(qū)設立之初,面對外界對平地起新城的急切期待,,習近平總書記鄭重告誡:“雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設,,不要留歷史遺憾”。

  一個步行生活圈的連點成線,、織線成面,,詮釋“為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活”的生動實踐。

  容西片區(qū)賢溪社區(qū),,74歲的居民李文芝和老伴兒乘坐一站公交,幾分鐘便到了容西第一養(yǎng)老驛站,,這里不僅可以休閑娛樂,,還能尋醫(yī)問診?!白詮陌徇M新家,,出門到哪兒都方便?!弊鳛槭着剡w群眾,,便捷生活讓她很是滿意,。

  步行生活圈,從藍圖到實景,。在雄安新區(qū),,5分鐘可達幼兒園、居委會,、老人活動中心,,10分鐘可達小學、社區(qū)衛(wèi)生站,,15分鐘可達中學,、社區(qū)服務中心……多層次規(guī)劃設計的生活圈,讓當地群眾享受到實實在在的便利,。

  “把讓群眾生活更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設的血脈里,、體現在每一個細節(jié)中?!绷暯娇倳浀恼佌伓?,在拔節(jié)生長的雄安新區(qū)落筆成篇。

  30多年前,,時任福建福州市委書記的習近平同志親自主持編制了《福州市20年經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》,,勾畫了跨世紀福州現代化建設藍圖。

  2021年,,在福州考察時,,習近平總書記感慨:“現在的建設都符合這個方向,跟我們當時設想是一致的,,而且發(fā)展得比我們設想還要好,。”

  一條蜿蜒在山水之間的綠道,,映射“讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園”的擔當作為,。

  走出彩虹兒童樂園,通過一座無障礙步道棧橋,,可一路前往金雞山公園,。這是連通福州金雞山和金牛山城市慢行步道中的一小段。

  在福州,,像這樣串山連水的綠道被稱為“福道”,,累計建設超過1370公里。福州依托城市內山水資源,,串聯生態(tài)空間與公共空間,,打造山體生態(tài)景觀步道、街區(qū)林蔭綠道等,,供市民休閑健身,、親近自然,。

  “福道的規(guī)劃設計理念一直在提升?!备V菔酗L景園林設計院城市生態(tài)修復中心主任陳志良介紹,,例如金牛山公園步道注重自然風貌的保護與便民設計,鏤空的棧道橋面有利于下方草木生長,,現在新建設的福道在兼顧生態(tài)與便民的同時,,通過設置展板等方式,加大了對福州人文歷史等的宣傳,。

  “建設綠道應市民所需,,是得民心之事?!备鞯胤€(wěn)步推進建設連通區(qū)域,、城市、社區(qū)的綠道體系,。截至今年5月底,,全國建成各類城市綠道約10萬公里,讓群眾共享城市發(fā)展成果,,也讓綠色低碳生活方式深入人心,。

  建設——

  “城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位”

  針對如何搞好城市建設,習近平總書記強調:“城市是人集中生活的地方,,城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位”,。

  一段地下管廊的數智化,體現“為民,、便民,、安民”的建設思路。

  在四川天府新區(qū)雅州路片區(qū)地下,,有一條長約3公里的綜合地下管廊,。管廊內平均每公里安裝了500多個監(jiān)測設備,一旦發(fā)現有氣體,、溫度等環(huán)境參數超標,,控制系統(tǒng)就會立即報警,并精準鎖定事故位置,。

  分控中心里,,天府新區(qū)綜合管廊項目部現場負責人黃代勇剛剛處理完一起突發(fā)自來水管排泄閥門漏水事件。

  “從警報聲響,,到自來水公司搶修結束,只花了兩個多小時,?!秉S代勇說,。

  地下管廊不是孤例,各類基于數字化,、網絡化,、智能化的新型城市基礎設施正在各地加快布局。能精準鎖定高空拋物的智能攝像頭,、配有多種5G醫(yī)療場景應用的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、掃描二維碼即可查看運動軌跡的智能步道……各地通過智慧城市建設,接入養(yǎng)老,、醫(yī)療,、健身、配送等服務,,滿足群眾多樣化需求,。

  一座老舊廠房的新生記,照見“保護好城市歷史文化遺存”的行動成效,。

  遼寧沈陽鐵西區(qū)紅梅文創(chuàng)園,,前身是始建于1939年的沈陽紅梅味精廠,老廠區(qū)面積約6萬平方米,。

  2018年,,鐵西區(qū)引入企業(yè)整體運營,打造城市文化地標和潮流消費聚集區(qū),?!耙贿厡蠌S房修復加固,一邊通過下挖,、復建等方式拓展建筑空間,。”鐵西區(qū)文化旅游和廣播電視局局長王暉介紹,,“盡可能保留原舊構件,,老廠房的紅磚被拆下來附上編號,再一塊塊壘起來,,保留文化記憶,。”

  如今,,曾經的發(fā)酵廠房變成了藝術展示中心,,原料庫變成了小型演出場所……鐵西區(qū)劃定70萬平方米的工業(yè)遺存保護區(qū),通過植入文化新業(yè)態(tài),,讓老廠房,、老車間承辦各類文化活動。

  歷史文化是城市的靈魂?!把永m(xù)城市文脈”的理念不斷落地見效,,城市走過歷史長河依然熠熠生輝,人民群眾仍然記得住時光,、望得見鄉(xiāng)愁,。

  治理——

  “把全過程人民民主融入城市治理現代化”

  老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務,。習近平總書記指出,,提高城市治理現代化水平,要“推動治理手段,、治理模式,、治理理念創(chuàng)新”。

  一條市民服務熱線,,凸顯“人人參與,、人人負責、人人奉獻,、人人共享”的理念落地生根,。

  “您好,12345市民服務熱線,?!薄霸诩蚁丛瑁匆话胪K??!薄娫捯活^是北京市12345市民熱線服務中心接線員陳宇,另一頭是北京市民范女士,。陳宇在接訴即辦系統(tǒng)中錄入姓名,、地點、訴求等信息,,通話結束,,系統(tǒng)生成一張表格——接訴即辦工單,并發(fā)送至范女士所在街道的訴求處置中心,。街道社區(qū)聯合有關單位加緊排查,、施工,故障排除,、供水恢復穩(wěn)定,。

  熱線暖人心,群眾的急難愁盼有處說,、有人管,。5年多來,,北京市12345市民服務熱線接收1.47億個民生訴求,并第一時間派送給相關部門單位,。

  為了提升城市精細化治理水平,,各地進一步探索如何“把全過程人民民主融入城市治理現代化”,廣泛征集群眾對城市發(fā)展的意見建議,。

  一條建議的處理過程,彰顯“市民是城市建設,、城市發(fā)展的主體”的治理模式創(chuàng)新,。

  “能不能在街道、綠地空余地,、商業(yè)街,、地鐵車站等公共空間多安置供歇息的座椅?”2020年底的一次座談會上,,上海市政府參事江海洋提出,。

  隨后,上海綠化市容管理部門發(fā)放7萬份調查問卷,,分析研判,、改進落實。到今年9月,,上海累計新建公共空間休憩座椅1.5萬余處,、改造提升座椅6272處、認捐認養(yǎng)座椅1905處,、社會共享座椅2270處,,共優(yōu)化提升公共空間休憩座椅2.5萬余處。

  一條人民建議給群眾多了歇歇腳的方便,、讓行人有了“慢下來”的松弛,。近年來,上海不斷健全人民建議征集工作機制,,群眾可以通過人民建議征集點,、門戶網站、“隨申辦”等線下線上平臺提交建議,。

  各地堅持以人為本,,鼓勵群眾參與城市治理,讓政策,、服務的制定更貼合群眾需求,,讓人民城市成為美好生活的有力依托。

  “人民城市人民建,,人民城市為人民”的理念正在神州大地扎下深根,、長出繁枝,,印刻進世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,,浸潤新時代城市工作的方方面面,,不斷為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

 ?。ū緢笥浾呱塾褡?、施鈺、郝迎燦,、游儀,、潘俊強、巨云鵬參與采寫)

  版式設計:汪哲平

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