從“面子”新到“里子”美

——桓仁滿族自治縣多管齊下打造“幸福樓院”新樣板紀事

整潔有序的小區(qū)環(huán)境,，絢麗多彩的花壇,，內(nèi)涵豐富的彩繪墻……盛夏時節(jié)，走進桓仁滿族自治縣八卦城街道辦事處東山社區(qū)的正陽小區(qū),，煥然一新的小區(qū)環(huán)境讓人眼前一亮,。“我對現(xiàn)在的居住環(huán)境特別滿意,，我和老鄰居們茶余飯后在新建的涼亭里嘮嘮嗑,、賞賞花，在健身器材上鍛煉鍛煉身體，別提多愜意了,�,！闭�陽小區(qū)居民劉德鳳對記者說。正陽小區(qū)因毗鄰市場和老舊無物業(yè)等原因,，曾是居民口中的“鬧心窩”,，而今卻成了居民眼中幸福宜居小區(qū)，這是桓仁縣打造“幸福樓院”的亮點工作之一,。

近年來,，桓仁縣以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，以人民滿意為第一標準,，積極探索城市管理新模式，形成了“黨政主導,、部門主抓,、群眾主動”多管齊下的創(chuàng)建格局。隨著城市管理工作的深入推進,，諸多涉及桓仁縣人民生產(chǎn)生活的頑瘴痼疾得到有效解決,，群眾獲得感和滿意度顯著增強。這個遼東邊陲的小城從“面子”到“里子”都發(fā)生了翻天覆地的變化,。

高位統(tǒng)籌,，打造美好幸福家園。創(chuàng)建全國文明城市是為了讓百姓過上更幸福的生活,，切實提升群眾的幸福感,、獲得感和滿意度。創(chuàng)城工作開展以來,，桓仁縣委,、縣政府把頂層設(shè)計作為做好城市管理工作的第一要義，不斷加大老舊小區(qū)改造力度,，堅持推動老舊小區(qū)及周邊環(huán)境同設(shè)計,、同改造，逐步完成了城市基礎(chǔ)設(shè)施,、小區(qū)配套設(shè)施,、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場等升級改造工作,，全面提升了城市面貌,。

幾年來，桓仁縣委,、縣政府累計投資5000萬元完成9個老舊小區(qū)改造項目,，惠及居民2048戶、5732人；投資900萬元完成農(nóng)貿(mào)市場升級改造,，恒山路等2個馬路市場提檔升級,，對武裝部市場進行全面改造，對53個老舊小區(qū)建筑及小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進行維修改造,，對30條背街小巷進行維修改造,，對濱江社區(qū)等2個社區(qū)進行示范社區(qū)改造；整治占道經(jīng)營3100余處,，清理私搭亂建2400余處,；完成城區(qū)2000個分類垃圾箱（桶）更換；投入資金2.62億元分別對隆興門道路和民族一條街基礎(chǔ)設(shè)施等進行了修繕,。此外,，還完成了章樾、濱江,、荷韻,、北山4處公園的更新，以及縣政府,、迎賓等幾處廣場破損路面,、燈光亮化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的修繕工作,。

引領(lǐng)帶動,，推動小區(qū)實現(xiàn)居民自治�,；溉士h積極借鑒大連市“和合大院”居民協(xié)商自治經(jīng)驗,，主動探索“黨建引領(lǐng)+居民自治”的新模式，鼓勵居民在家園共建,、議事共治,、成果共享中不斷激發(fā)居民主人翁意識。在桓仁縣委,、縣政府和全縣各部門的引領(lǐng)帶動下,，八卦城街道下轄14個社區(qū)的居民熱情高漲，成立居民自治委員會,，真正實現(xiàn)了“居民事自己管,，小區(qū)事大家管”，讓社區(qū)治理由“獨角戲”變?yōu)椤按蠛铣�”�?/p>

各社區(qū)在成立了居民自治委員會的基礎(chǔ)上,，還成立了居民協(xié)商議事委員會和居民監(jiān)督委員會,，形成樓院議事有規(guī)范、決事有程序,、做事有監(jiān)督的管理模式,。在老舊小區(qū)改造中,，廣泛征求和采納居民意見，按照居民自己的意愿進行改造升級,。同時,，倡導居民積極參與以清潔環(huán)境、修復設(shè)施,、整修花壇等為主要內(nèi)容的“愛家愛院”活動,，使樓院舊貌換新顏、管理更有序,、鄰里更和睦,，切實改善了人居環(huán)境，真正實現(xiàn)了從“棄管”到“齊管”的轉(zhuǎn)變,。

示范引領(lǐng),，打造“幸福樓院”新樣板。隨著創(chuàng)建全國文明城市工作的深入開展,，正陽小區(qū)居民生活發(fā)生了極大的變化,。正陽小區(qū)是開放小區(qū)，因毗鄰市場,，經(jīng)常有商販從小區(qū)內(nèi)穿行而過，污水和噪音嚴重影響小區(qū)居民生活,。在屬地街道和有關(guān)部門的不斷推動下,，居民自治委員會征集居民意愿達成共識，由居民共同出資修建感應(yīng)門,，小區(qū)內(nèi)居民通過刷卡進出小區(qū),，外來人員不得入內(nèi)。小區(qū)由原來的全開放變?yōu)榘腴_放,，解決了居民的一個“心病”,。不僅如此，正陽小區(qū)居民自治委員會不斷發(fā)揮作用,，開展環(huán)境集中整治,，增設(shè)健身器材、休閑座椅,、彩繪文化墻等,，讓小區(qū)從原來的“老破舊”變身成為了“新靚美”。在正陽小區(qū)的示范引領(lǐng)下,，全縣81家小區(qū)包保單位與6300余名志愿者共同服務(wù)全縣網(wǎng)格治理,，聚焦網(wǎng)格化創(chuàng)建優(yōu)勢，以群眾關(guān)心關(guān)注問題為導向,，廣泛聽取群眾的意見和建議,，為居民提供主動,、精準、高效,、有針對性的服務(wù),，堅持常態(tài)化開展每周五“幸福樓院”創(chuàng)建活動，形成了“凝聚合力,、共建家園”的良好氛圍,。據(jù)統(tǒng)計，各單位到包保小區(qū)共開展創(chuàng)建活動2950次,，6萬余人次參與,，發(fā)放整治宣傳單和告知單19萬份，清理小區(qū)綠地1026塊,，清除樓院垃圾和亂堆亂放物品7000余噸,，包保單位為小區(qū)辦實事950件。

記者感言：

“面子”新了,，“里子”也要美,。社區(qū)發(fā)動居民自治委員會共同開展倡導文明新風、移風易俗等活動,，并定期開展義診,、司法宣傳、反詐宣傳等不同主題的志愿服務(wù)活動,，在進行志愿服務(wù)活動的同時,，讓文明在居民心中扎根。

桓仁縣多管齊下打造“幸福樓院”,，既扮靚了“面子”,，又做實了“里子”，讓居民實實在在地感受到了“共建,、共治,、共享”帶來的和諧氛圍，居民的安全感,、獲得感和滿意度在不斷提升,。