編者按:《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。
為進一步優(yōu)化政務服務,,推動“高效辦成一件事”,,各地有關部門落實政策服務免申辦,,梳理行政給付、資金補貼扶持等政策條件和適用規(guī)則,,強化數(shù)據(jù)歸集共享,,精準匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾,逐步實現(xiàn)政策“免申即享”,。
惠企政策怎么盡快落到實處,,生育津貼如何及時發(fā)放到人,“系統(tǒng)篩選”怎樣代替“企業(yè)申報”,?記者近日探訪遼寧,、河南、云南等地,,呈現(xiàn)企業(yè)和群眾在享受相關政策優(yōu)惠時的新體驗,。
從一次獎勵資金發(fā)放,看惠企政策及時匹配
機械臂上下翻轉,,數(shù)條自動生產線有序運轉,,不到1分鐘,一臺農用水泵就順利下線,。在遼寧省鞍山市海城市,,記者走進三魚泵業(yè)有限公司水泵生產車間,一派忙碌景象,。
“我們公司可以生產微型泵,、自吸泵、井用潛水泵等10余類產品,?!比~泵業(yè)總經(jīng)理戴吉隆說,“前幾天,,我們剛剛收到了海城市財政局打來的6萬元專項政策資金,。沒想到我們不用自己申請,不用填一次表、跑一次手續(xù),,賬戶就能直接收到錢,。”
原來,,前段時間,,三魚泵業(yè)獲批成為遼寧省級專業(yè)技術創(chuàng)新中心。按照海城市相關政策,,三魚泵業(yè)可享受技術創(chuàng)新獎勵資金6萬元,。而這筆錢的撥付方式,則是“免申即享”,。
海城市數(shù)據(jù)局(營商環(huán)境建設局)局長趙曦介紹,,為推動惠企政策“免申即享”“直達快享”,海城市在落實上級各類“免申即享”政策外,,還結合本市科技創(chuàng)新實際,明確了獲批重點實驗室,、專業(yè)技術創(chuàng)新中心,、產業(yè)技術創(chuàng)新平臺等多項獎勵也可“免申即享”。
“我們收到上級部門的省級專業(yè)技術創(chuàng)新中心認定文件后,,發(fā)現(xiàn)海城市有三魚泵業(yè)等10家企業(yè)上榜,。我們立即進行獎勵政策匹配,確定了企業(yè)獎勵金額明細,,將信息同步發(fā)給市數(shù)據(jù)局和財政局,。”海城市發(fā)展改革局相關負責人說,。收到信息,,海城市數(shù)據(jù)局一方面將情況記入涉企增值服務清單,另一方面聯(lián)系財政部門溝通情況,,確保獎勵資金盡快匯入企業(yè)賬戶,。
“以前,企業(yè)符合哪項政策,,領取什么獎勵補貼,,還得自己對照文件申請,到多個政府部門提交材料,。后來,,我們通過‘遼事通’平臺申報、確認,,就能享受到惠企政策,。去年的100萬元智能工廠獎勵,在手機上點了個‘確認’就收到錢了?!比~泵業(yè)行政經(jīng)理張雨在這家企業(yè)工作31年了,,見證了從“人找政策”到“政策找人”的變化,“而現(xiàn)在,,有了‘免申即享’,,確認環(huán)節(jié)都免了,錢直接就打過來了,,這真是實實在在的便利,。”
遼寧省數(shù)據(jù)局(營商環(huán)境建設局)創(chuàng)建專門的“免申即享”政策專區(qū),,統(tǒng)一支撐省,、市、縣三級政策發(fā)布,、解讀,、公示、評價等功能,,為企業(yè)提供個性化,、精準化的政策服務。截至目前,,遼寧省累計有1031條政策實現(xiàn)“免申即享”,。“6萬元雖然不多,,但這是海城市對我們企業(yè)科技創(chuàng)新的鼓勵?,F(xiàn)在辦事方便,營商環(huán)境越來越好,,我們更有信心發(fā)展壯大,!”戴吉隆說。
從一次生育津貼領取,,看簡化流程縮減時間
“不用我提交申請,,就可以領到生育津貼嗎?”崔雨瓊還有些疑惑,。
“是的,,產假結束后大概一周,生育津貼就能匯入賬戶,?!贬t(yī)院護士說。
前不久,,河南省開封市鼓樓區(qū)居民崔雨瓊在醫(yī)院生下二胎,。即將出院時,,醫(yī)院護士告訴她生育津貼“免申即享”,這讓崔雨瓊很是意外,。
回想生一胎時申報生育津貼的情景,,崔雨瓊記憶深刻?!澳菚r候申領過程挺繁瑣,,需要我往返工作單位和醫(yī)院,收集好所有資料,,再填報申報表,。我所在單位的工作人員還要去窗口辦理?!贝抻戥偨又f,,“材料都報完,個把月后,,我才能拿到生育津貼,。”崔雨瓊在這次懷孕期間,,就耐心收集著醫(yī)院,、單位的各種相關資料,生怕哪個資料沒有收集到,。“有時并不知道這些資料有沒有用,,就都放到一起,,攢了一大堆?!贝抻戥傉f,。
為便利群眾申領生育津貼,河南省醫(yī)療保障服務中心加速推進改革,,簡化流程,、縮減時間。今年7月1日起,,河南省實現(xiàn)生育津貼“免申即享”,,參保職工享受到了生育津貼的“無感”申領?!熬唧w來講,,就是指參保職工在定點醫(yī)療機構生育辦理出院結算時,只需結算生育(含計劃生育)醫(yī)療費,,無需申請即可享受生育津貼,?!遍_封市醫(yī)療保障局鼓樓分局待遇保障科科長丁靜說。
此項工作改革后,,崔雨瓊在辦理出院結算時,,醫(yī)院會同時上傳她的生育信息及電子病歷。隨后,,醫(yī)保經(jīng)辦部門會對相關材料進行審核,。審核通過后,生育津貼款項就直接匯入銀行賬戶,。
“對于異地無法聯(lián)網(wǎng)直接結算的生育醫(yī)療費,,參保人員在河南省醫(yī)療保障公共服務平臺或‘河南醫(yī)保’微信小程序中上傳生育信息,,也可申報生育醫(yī)療費或生育津貼,。”丁靜說,。近年來,,河南省加快促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,推進信息共享,,變群眾跑腿為數(shù)據(jù)“跑路”,,辦理各項涉醫(yī)事項變得更加簡單快捷。
生育津貼“免申即享”,,既方便了市民,,又提高了醫(yī)保部門的工作效率。開封市醫(yī)療保障局鼓樓分局副局長仝杰介紹:“以前大家來辦業(yè)務,,如果材料準備得不齊全,,我們在審核、申報時也很費勁?,F(xiàn)在,,很多工作都在后臺流轉,許多表單自動生成,,各項環(huán)節(jié)在網(wǎng)上可以實時查看到進度,,申請人也不用打電話催問辦理情況了?!?/P>
從一次涉企資金返還,,看多部門數(shù)據(jù)共享
“失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金即將撥付,請企業(yè)注意查收,?!鼻安痪茫颇暇啪挪视∮邢薰救肆Y源部主任楊建敏收到這樣一條短信,。正在疑問之際,,公司賬戶也收到一筆備注著“穩(wěn)崗返還”的資金,,共計38.01萬元,有零有整,。
錢從何來,?“公司沒有提交任何申請,這資金就直接撥付到賬了,?”根據(jù)信息提示仔細回想,,楊建敏才想起這項補貼的由來。
此前,,在街道組織的一次政策宣講會上,,楊建敏了解到,云南省昆明市五華區(qū)人社部門推出“免申即享”惠企政策,,即符合政策條件的企業(yè),,無需主動申報也能獲得相應補貼。
“沒想到落實得挺快,?!睏罱粽f,過去企業(yè)需要主動關注政策,、及時申報,,現(xiàn)在推行“免申即享”,資金精準直達,,減輕了企業(yè)的辦事成本,。公司將穩(wěn)崗返還的資金按政策要求用在為員工繳納社保、提供技能提升培訓等方面,,有效降低了企業(yè)的生產經(jīng)營成本,。
惠企服務方式的轉變,離不開數(shù)據(jù)歸集共享,。云南省人力資源和社會保障廳失業(yè)保險處處長李冬梅介紹,人社部門對外不斷加強與稅務,、發(fā)改,、市場監(jiān)管等相關部門的數(shù)據(jù)共享。通過數(shù)據(jù)比對,,系統(tǒng)會自動提取上年度實際繳納失業(yè)保險費數(shù)額,,篩選出享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金的企業(yè),同時比對企業(yè)信用情況,,公示無異議后,,資金打入企業(yè)對公賬戶。
由“系統(tǒng)篩選”代替“企業(yè)申報”,,由“數(shù)據(jù)跑路”代替“人工傳遞”,,這種經(jīng)辦模式,,不僅有效提高了業(yè)務經(jīng)辦效率,還提升了企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的受益率,,實現(xiàn)穩(wěn)崗返還“應返盡返,、應享盡享”。
“有些小微企業(yè)或個體工商戶沒有對公賬戶,,我們還會及時與稅務部門比對信息,,將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶?!蔽迦A區(qū)社會保險中心主任戴敏茸說,。