黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央高度重視金融工作，對金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述,，提出一系列新思想新觀點新論斷，構(gòu)成習近平經(jīng)濟思想的金融篇,，是馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果,，是新時代新征程推動金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南。遼寧省委把習近平總書記的重要論述作為金融工作的總綱領(lǐng),、總指針,、總要求，與習近平總書記關(guān)于東北,、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神結(jié)合起來,，原原本本學習、融會貫通領(lǐng)悟,、不折不扣落實，推動金融高質(zhì)量發(fā)展,，助力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章,。
　　牢牢把握中國特色金融發(fā)展之路的豐富內(nèi)涵和核心要義，堅定不移沿著這條正確道路勇毅前行
　　習近平總書記創(chuàng)造性提出中國特色金融發(fā)展之路,，系統(tǒng)闡明了“八個堅持”基本要義,，明確了金融工作怎么看、怎么干,，既有世界觀,，又有方法論,，構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的有機整體，是管總的,、管根本的,、管方向的。中國特色金融發(fā)展之路,，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,，更具有適合我國國情的鮮明特色，是具有科學理論指導,、已經(jīng)被實踐證明的正確道路,。
　　中國特色金融發(fā)展之路具有鮮明的政治性和人民性。中國特色金融發(fā)展之路是我國金融事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新之路,、自信自立之路,、行穩(wěn)致遠之路、長治久安之路,，孕育產(chǎn)生于中國革命,、建設(shè)、改革的長期實踐中,，成型完善于中國特色社會主義新時代,，是我們黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦探索開拓出來的，既是歷史的選擇,，也是人民的選擇,。最本質(zhì)特征是黨的領(lǐng)導，最根本的是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，體現(xiàn)了金融工作的政治性,，是做好金融工作的“根”和“魂”。根本價值取向是以人民為中心,，體現(xiàn)了金融工作的人民性,，與西方金融為資本服務、為少數(shù)有錢人服務的本質(zhì)截然不同,。
　　中國特色金融發(fā)展之路具有鮮明的科學性和真理性,。中國特色金融發(fā)展之路“八個堅持”，科學揭示了我國金融工作的本質(zhì)特征,、價值取向,、根本宗旨、永恒主題,、重要原則等,，既有對馬克思主義政治經(jīng)濟學的繼承和創(chuàng)新，又有對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸收與弘揚,，還有對世界各國金融發(fā)展經(jīng)驗的借鑒與超越,。中國特色金融發(fā)展之路,，體現(xiàn)了馬克思主義立場、觀點,、方法,，體現(xiàn)了堅守真理、與時俱進,、引領(lǐng)未來的理論品格,，深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人沒有遇到過,、西方金融理論始終無法解決的許多重大理論和現(xiàn)實問題,，為我國金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學指引。
　　中國特色金融發(fā)展之路具有鮮明的實踐性和創(chuàng)造性,。中國特色金融發(fā)展之路立足我國金融發(fā)展戰(zhàn)略定位,，著眼金融強國建設(shè)這個總目標和強國建設(shè)、民族復興這個中心任務,，以新理念新思想新戰(zhàn)略謀劃推進金融事業(yè),，直面金融領(lǐng)域矛盾和問題，堅守金融的天職和本分,，統(tǒng)籌金融改革和創(chuàng)新,，統(tǒng)籌金融開放和安全，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義道路的前進方向,、基本原則和實踐要求,，必須倍加珍惜、長期堅持,，走好走實這條正確道路,。
　　牢牢把握金融強國建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫，進一步明確遼寧金融發(fā)展的總體思路和實踐路徑
　　習近平總書記科學把握金融事業(yè)發(fā)展的大邏輯,、大趨勢,、大方向，對建設(shè)什么樣的金融強國,、怎樣建設(shè)金融強國作出頂層設(shè)計,，明確了建設(shè)金融強國的戰(zhàn)略布局、總體目標,、主要特征,、實踐要求，繪就了我國金融發(fā)展的宏偉藍圖,。習近平總書記提出的金融強國建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，拓展了強國建設(shè)的時代內(nèi)涵,，掀開了中國特色金融發(fā)展之路新的一頁,；提出的金融強國應當具備的基本條件和“六個強大”關(guān)鍵核心金融要素,，是金融強國的重要標志和戰(zhàn)略任務；提出的“六大體系”,，是中國特色現(xiàn)代金融體系的四梁八柱,，是金融強國建設(shè)的實踐路徑和主攻方向。建設(shè)金融強國是黨中央作出的重大決策,，是全黨全國共同的政治責任,。我們要牢記“國之大者”，強化使命擔當,，謀劃和推進金融強省建設(shè),，為金融強國建設(shè)作出遼寧貢獻。
　　近年來,，在習近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅強領(lǐng)導下,，我們把金融工作擺在振興發(fā)展的重要位置，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)凈化金融生態(tài),，推動金融事業(yè)逐步走出困境、發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向好,。當前,，全省金融事業(yè)發(fā)展進入新階段，具備了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,，但金融改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重,。做好全省金融工作，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和中央金融工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,，深刻把握金融工作的政治性、人民性,，圍繞服務支撐金融強國建設(shè),，以加快建設(shè)金融強省為目標，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性,、戰(zhàn)斗力為重要支撐,，以全面加強監(jiān)管,、防范化解風險為重點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,，聚焦實現(xiàn)全面振興,、打造新時代“六地”，加快構(gòu)建現(xiàn)代金融體系,，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求,，不斷開創(chuàng)新時代遼寧金融工作新局面。
　　牢牢把握推動金融高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，為全面振興注入源源不斷的金融活水
　　習近平總書記對金融高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求,，強調(diào)要優(yōu)化金融服務，著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,，著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系,，著力推進金融高水平對外開放，明確了金融發(fā)展的重大任務舉措,。金融高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,，事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)民生福祉,。遼寧全面振興既離不開金融高質(zhì)量發(fā)展,，又為金融高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了機遇。近年來,，遼寧堅持以金融助發(fā)展促振興,，系統(tǒng)“輸血”、精準“滴灌”,，為如期全面建成小康社會,、實現(xiàn)三年行動首戰(zhàn)告捷提供了重要支撐。全省信貸規(guī)模持續(xù)增長,，國有六大行貸款增速,、增量均達到七年來最高，為遼寧投下“信任票”,、送來“及時雨”,。我們要繼續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善金融支持實體經(jīng)濟體制機制,，不斷提高金融服務振興發(fā)展的能力和水平,。
　　聚焦服務實體經(jīng)濟，強化優(yōu)質(zhì)金融供給。圍繞履行維護國家“五大安全”政治使命,、打造新時代“六地”目標定位,、實施全面振興新突破三年行動等重大戰(zhàn)略、重要任務,，突出做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。以一流金融服務培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。錨定打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地,，積極服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，精準對接4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群，加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育的金融支持，助力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。錨定打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,，支持遼寧實驗室群建設(shè)、創(chuàng)新主體培育壯大,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點任務,，豐富科技金融產(chǎn)品和服務，澆灌創(chuàng)新沃土,、催生科技新苗,。以一流金融服務助力經(jīng)濟增長保持趕超勢頭。錨定打造國家重大戰(zhàn)略支撐地,，做好承接國家重大生產(chǎn)力布局和戰(zhàn)略科技力量布局的金融服務,，著力滿足涉及國家“五大安全”的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)保護修復等領(lǐng)域的融資需求，加大對重大央地合作項目的支持力度,，高效服務保障大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,。以一流金融服務增進民生福祉、推進共同富裕,。著眼滿足群眾就業(yè),、教育、住房、醫(yī)療,、養(yǎng)老等民生需求,，探索成本可負擔、商業(yè)可持續(xù)的普惠金融發(fā)展模式,，豐富消費金融產(chǎn)品,，讓兼具安全性、收益性,、流動性的金融產(chǎn)品走進尋常百姓家,。
　　聚焦提高融資效率，打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系,。堅持做大增量,、盤活存量、提升質(zhì)量,，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),，提高融資效率，打通資金進入實體經(jīng)濟的渠道,。充分發(fā)揮中央駐遼金融機構(gòu)“國家隊”優(yōu)勢,，加大對遼寧金融支持力度，當好服務遼寧發(fā)展的主力軍和維護遼寧金融穩(wěn)定的壓艙石,。著力提升地方金融機構(gòu)實力,，堅持“三服務”定位，回歸本源,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，做優(yōu)主業(yè)，做精專業(yè),，更好服務高質(zhì)量發(fā)展,。用好用活多層次資本市場，持續(xù)挖掘,、梯次培育上市后備資源,，擴大保險資金和債券融資規(guī)模，發(fā)展天使投資,、風險投資,，引導創(chuàng)投企業(yè)投早、投小,、投硬科技,，培育更多創(chuàng)新型企業(yè)。用好大連商品交易所這塊金字招牌,，加快建設(shè)大豆國際定價中心,、鐵礦石定價中心,，打造國際一流衍生品交易所。
　　聚焦拓展發(fā)展空間,，擴大金融高水平對外開放,。推進金融高質(zhì)量發(fā)展，擴大高水平對外開放是必由之路,。錨定打造東北亞開放合作樞紐地,，以制度型開放為重點，抓住向北開放機遇,，發(fā)揮向東開放優(yōu)勢,，堅持“引進來”和“走出去”并重，在更大范圍,、更高層次上集聚金融資源要素，為振興發(fā)展輸血,、造血,、活血。提升金融服務跨境貿(mào)易和投融資水平,，探索遼寧自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新模式,，鼓勵金融機構(gòu)豐富跨境投融資、匯率風險管理等產(chǎn)品,，促進跨境貿(mào)易和投融資便利化,，更好服務“一帶一路”重點項目建設(shè)，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì),。探索建設(shè)沈大東北亞區(qū)域性金融中心,，發(fā)揮沈陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢,，加快構(gòu)建廣渠道,、多層次、全覆蓋,、可持續(xù)的科創(chuàng)金融服務體系,，推動大連全面對接東北亞國際金融圈，打造全球大宗商品風險管理和定價中心,。吸引優(yōu)質(zhì)金融資源入遼,，支持優(yōu)質(zhì)境內(nèi)外銀行、保險,、證券,、期貨、基金及其他中介機構(gòu)等來遼設(shè)立分支機構(gòu),，做強做優(yōu)私募基金聚集區(qū),，吸引更多長期資金來遼,。
　　牢牢把握防控風險這個金融工作的永恒主題，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線
　　習近平總書記指出：“防范化解金融風險,，事關(guān)國家安全,、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全,，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口,。”金融安全是國家安全的重要組成部分,，是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),。防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的根本性任務,。金融監(jiān)管要堅持在加強監(jiān)管,、嚴防風險中促進高質(zhì)量發(fā)展，在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解金融風險,。維護金融安全是一件帶有戰(zhàn)略性,、根本性的大事，守護金融安全就是守護國家命運,、民族未來,。近年來，遼寧把防控金融風險作為必須打贏的一場硬仗,，快出手,、慢撒氣、穩(wěn)預期,，穩(wěn)妥處置中小銀行機構(gòu),、政府債務、房地產(chǎn)風險,，金融風險總體可控,，社會大局安全穩(wěn)定。我們要強化底線思維,、風險意識,，以“時時放心不下”的責任感做好風險防控，全面加強金融監(jiān)管,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,。
　　全力打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。金融風險危害巨大,，倘若防范處置不力,，就會危及經(jīng)濟金融安全和社會安定。堅決扛起屬地責任,，嚴格落實“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策、精準拆彈”方針,，化存量,、控增量，補短板,、強弱項,，有力有效處置地方中小金融機構(gòu)風險。堅持發(fā)展與化債并舉,，開前門,、堵后門，疏堵并舉,、綜合施策,，嚴肅財經(jīng)紀律、開源節(jié)流,，積極穩(wěn)妥防范化解地方債務風險,。加強房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測和資產(chǎn)負債管理，一視同仁滿足各類房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,，多措并舉打好保交樓殲滅戰(zhàn)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。
　　全面提高地方金融監(jiān)管質(zhì)效,。強有力的金融監(jiān)管是最直接最有效的風險防控手段。強化地方監(jiān)管責任,，積極服務,、主動配合中央金融管理部門開展工作，自覺接受中央金融管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督,。落實管合法更要管非法,、管行業(yè)必須管風險的要求，全面加強“五大監(jiān)管”,，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,，確保金融監(jiān)管無死角、無盲區(qū),、無例外,，做到“長牙帶刺”、有棱有角,。加強常態(tài)化監(jiān)管,，充分運用科技監(jiān)管手段，改進監(jiān)管方式方法,，提升金融監(jiān)管水平,。
　　健全完善風險防控長效機制,。加強金融風險監(jiān)測預警，發(fā)揮金融機構(gòu)基層網(wǎng)點“哨點”作用,，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制,，做到早識別、早預警,、早暴露,、早處置。堅持市場化法治化原則,，完善風險處置機制,，強化風險處置資源保障，增強風險處置能力和實效,。把防范化解金融風險和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)籌起來,，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的風險防控體系,，筑牢社會安全“防火墻”,。健全打擊非法金融活動協(xié)同機制，加大對非法集資,、金融詐騙等查處力度,，做到打早打小，防患于未然,。
　　牢牢把握黨的領(lǐng)導是我國金融發(fā)展最大的政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證
　　習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局高度,，深刻指出加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，是做好金融工作的根本保證；強調(diào)要完善黨領(lǐng)導金融工作的體制機制,，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè),，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍，加強金融法治建設(shè),，積極培育中國特色金融文化,。這些重要論述闡明了我國金融高質(zhì)量發(fā)展的“命門”所在、“根本”所系,，是我們做好金融工作的“定海神針”,。我國金融是黨領(lǐng)導下的中國特色社會主義金融，加強黨對金融工作的領(lǐng)導,，既是天經(jīng)地義,，更要一以貫之。我們要把黨的領(lǐng)導貫穿金融工作全過程,、各方面,，不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署,，把黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能,。
　　堅定自覺抓實金融系統(tǒng)黨的建設(shè),。黨的建設(shè)搞得好不好，決定金融事業(yè)成敗,。建立統(tǒng)一歸口,、責任明晰、有機銜接的黨建工作領(lǐng)導體制,，做好金融系統(tǒng)黨建各項工作,。把政治建設(shè)擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，教育引導金融系統(tǒng)黨員干部堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”。完善金融系統(tǒng)黨的組織體系,，擴大非公金融企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能。
　　堅定自覺持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài),。良好的金融生態(tài),，是金融高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。加強金融法治建設(shè),，推進地方金融領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護金融市場秩序,。優(yōu)化金融信用環(huán)境，加快誠信遼寧建設(shè),，推動形成政府守信踐諾,、企業(yè)誠信經(jīng)營的良好局面。培育踐行中國特色金融文化,，落實“五要五不”重要要求,，引導金融機構(gòu)和從業(yè)人員樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風險觀,。保持金融領(lǐng)域反腐敗高壓態(tài)勢,，堅決查處濫用職權(quán)、失職瀆職,、金融權(quán)力與資本勾連等突出問題,，以金融系統(tǒng)的風清氣正涵養(yǎng)良好的金融生態(tài)。
　　堅定自覺提升金融工作能力,。推動構(gòu)建上下貫通,、左右協(xié)調(diào),、高效聯(lián)動的金融工作體系，完善工作機制,，加強協(xié)同治理,，形成強大合力。引導領(lǐng)導干部緊跟時代步伐,，主動學習金融知識,，增強金融思維，把握金融規(guī)律,，不斷提高推動金融高質(zhì)量發(fā)展和風險防控本領(lǐng),，努力成為金融工作的行家里手。堅持“三個過硬”標準,，選優(yōu)配強地方金融管理機構(gòu),、地方國有法人金融機構(gòu)領(lǐng)導班子特別是“一把手”。建立健全金融領(lǐng)域人才政策體系,，為金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支持,。