2022年8月，習近平總書記在遼寧考察時來到錦州東湖森林公園,，強調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴資源,，也是振興東北的一個優(yōu)勢。要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護,、環(huán)境建設(shè),、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展,、人民生活等各個方面,，加快建設(shè)美麗中國”。

　　錦州干部群眾牢記總書記殷殷囑托,，推動錦州生態(tài)文明發(fā)展,，讓生態(tài)文明綻放新光彩。近日,，光明日報調(diào)研組走進錦州,，在藍天碧水中，深切感受生態(tài)文明建設(shè)的生機活力,，了解治山,、治水、治城一體推進的情況,，探尋錦州綠色文明發(fā)展的實踐與啟示,。

錦州東湖森林公園。逯云龍攝/光明圖片

錦州石化員工在風景宜人的廠區(qū)里觀賞畫作,。錦州市委宣傳部供圖

錦州舉辦冰上帆船比賽,。錦州市委宣傳部供圖

市民在錦州女兒河畔觀賞大天鵝。李世民攝/光明圖片

　　1.生態(tài)修復(fù)：人與自然和諧相處

　　“走,，巡邏去,。”大年初一,，當家家戶戶沉浸在新年的喜慶氛圍中時,，女兒河畔，一場特殊的守護行動正在進行,。近處玉樹瓊花,，遠處白雪皚皚，一群戴著志愿者袖標,、手持望遠鏡與記錄本的人,，默默地堅守崗位,，悉心照料著越冬棲息于此的野生大天鵝。

　　“今年是我巡邏5年來看見天鵝最多的一年,，有100來只,。天鵝最怕鞭炮，我們現(xiàn)在每天要巡護2至3次,，從早上6點一直到晚上10點,，過年也不例外?！敝驹刚呃钍烂窈屯Ｒ粯?，在河邊巡護。他告訴調(diào)研組,，隨著民眾環(huán)保意識的不斷提升,，志愿者團隊從原來的5人壯大到現(xiàn)在的200多人，其中年齡最大的86歲,。

　　越冬天鵝的不斷增多,，是錦州生態(tài)修復(fù)成效的一個縮影。自2014年以來,，錦州市大力實施“三河共治”生態(tài)項目，對小凌河及女兒河,、百股河兩條支流實施整體治理和修復(fù),。隨著垃圾的清理、工廠的關(guān)停,，昔日臭味熏天的河道已不見蹤影,，一年四季水清河暢、景色宜人,。據(jù)了解,，包括大天鵝在內(nèi)，共有388種野生候鳥在錦州棲息,、繁殖或過冬,。

　　俗話說：靠山吃山，靠海吃海,。打開中國地圖,，錦州市蜿蜒綿亙的海岸線清晰可見。曾經(jīng),，錦州市圍海養(yǎng)殖的大規(guī)模發(fā)展,，在取得一定經(jīng)濟效益的同時，也給濱海濕地生態(tài)造成破壞,。大規(guī)模養(yǎng)殖圍堰占用濱海濕地,，割裂了河口天然潮溝,，導(dǎo)致濱海濕地海水交換受阻，鹽沼植被逐漸退化,。同時,，養(yǎng)殖尾水污染問題也日益嚴重。

　　恢復(fù)部分濱海濕地,，治理養(yǎng)殖尾水污染,，改善區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境成為當務(wù)之急。

　　“我們通過推進海水池塘和工廠化養(yǎng)殖的改造升級,，完善養(yǎng)殖尾水治理,，推進生態(tài)養(yǎng)殖，改變過去粗放的養(yǎng)殖和排放模式,，最大限度地減少養(yǎng)殖尾水對海洋環(huán)境的影響,。同時我們通過恢復(fù)鹽沼植被、疏浚潮溝,，對岸線進行了生態(tài)化改造,，真正實現(xiàn)了海洋經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！卞\州市自然資源局生態(tài)修復(fù)科科長馬如林說,。

　　馬如林告訴調(diào)研組，如今的大凌河口變了模樣,，特別是夏秋季節(jié)紅灘綠葦,、鷗鷺遍地。由于成效突出,，這里還被自然資源部評為2023年海洋生態(tài)保護修復(fù)典型案例,。據(jù)了解，4年來,，錦州市共修復(fù)濱海濕地2530公頃,。

　　放眼望去，錦州不僅有廣袤的海洋,，更有看不盡的森林,。“幽州北鎮(zhèn)高且雄,，倚天萬仞蟠天東,。”調(diào)研組登上“北鎮(zhèn)”醫(yī)巫閭山,，翠色層巒如屏風般連綿不斷,，在廣袤無垠的大漠前筑起一道綠色的長城，既阻擋了沙漠的侵襲，也平添了幾分生機與秀美,。

　　“我們以松嶺山脈和醫(yī)巫閭山為屏障,，以大凌河流域、細河流域,、高速公路及國省道路,、高速鐵路為骨架，以村屯,、林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò),，打造具有多樹種、多層次,、多功能,、多效益的防護林體系?！卞\州市林草局生態(tài)保護修復(fù)科科員趙浩茗介紹道,。2017年以來，錦州以實施重大生態(tài)戰(zhàn)略,、推進重點生態(tài)工程為抓手,，遵循“以水定綠、量水而行,，宜喬則喬,、宜灌則灌、宜草則草,、宜濕則濕,、宜荒則荒”的工作思路，造林綠化加速推進,，僅2023年這一年，錦州全市完成造林綠化面積15.57萬畝,。

　　2.城市更新：讓市民有實實在在的獲得感

　　城在林中,，人在畫中。驅(qū)車前往東湖森林公園,，調(diào)研組遠遠望見,，冬日的小凌河凝固成了一面巨大的冰鏡，晶瑩的冰凌在陽光下閃爍著銀白的光芒,，人們駕著雪橇在這片大自然雕琢的冰雪樂園上嬉戲玩耍,，一片歡聲笑語。

　　“以前我們都把這里叫‘爛樹林子’,，當時這里雜草叢生,、垃圾遍地，誰都不愿意來。現(xiàn)在的東湖森林公園充滿活力,，你看這里有進行體育活動的足球場,、籃球場，如果喜歡評劇,、京劇,，這兒還經(jīng)常舉辦劇目演出?！奔易「浇氖忻裱﹂L林介紹,，每當評劇展演時，他會帶上老伴兒和朋友一起來觀看,。

　　從過去的荒蕪之地成功轉(zhuǎn)型為集生態(tài),、休閑、健身于一體的多功能“城市綠肺”,，東湖森林公園幫助市民實現(xiàn)“推窗見綠,、行路見蔭”的美好生活愿景。

　　天色漸晚,，調(diào)研組來到2023年9月剛改造完畢的錦州市古塔公園,。夜幕降臨，屹立千年的古塔披上了龍年的“新衣”,。在景觀燈的照射下,，每一層檐角、每一道磚石縫隙都在五彩斑斕的光暈中煥發(fā)新生,，呈現(xiàn)出與白天迥異的神秘與壯美,。古塔下，舞龍舞獅的隊伍在熙熙攘攘的人潮中穿梭游走,，一派喜慶祥和景象,。

　　“今天太熱鬧了！古塔公園改造后,，變得這么漂亮,、這么有韻味，更讓我們感受到了濃濃的年味,！”市民劉銘激動地說,。古塔公園的再次開放，不僅增加了城市公共文化空間,，也推動了都市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。春節(jié)期間，古塔公園共吸引超40萬名游客前來觀光,。

　　城市更新不但要提升城市功能和品質(zhì),，更要讓市民有實實在在的獲得感。

　　位于老城區(qū)的西安街蔬菜批發(fā)市場，存在占道經(jīng)營,、堵塞交通,、噪聲擾民、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象,，一度影響著城市形象和市民生活,。不過，通過多方努力,，整合多元產(chǎn)業(yè)資源,，該蔬菜批發(fā)市場搖身一變，成為集農(nóng)貿(mào),、醫(yī)療,、社區(qū)食堂、休閑娛樂于一體的惠民綜合體,。

　　調(diào)研組來到新升級的西安街惠民綜合體時,，73歲的退休教師李大爺正和妻子在明亮整潔的特賣區(qū)前挑選新鮮的車厘子?！白兓貏e大?，F(xiàn)在再也不用在泥濘不堪、雜亂無章的攤位前爭搶了,。有時不想做飯還可以直接坐電梯上二樓的社區(qū)食堂吃,，特別方便?！崩畲鬆斦f,。

　　據(jù)了解，目前錦州市已啟動城市更新試點示范項目5個,，力求深度挖掘城市存量空間,、改善城市人居環(huán)境，澆灌新經(jīng)濟,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的環(huán)境沃土。

　　美麗的城市吸引著五湖四海的賓朋,。1月13日，國內(nèi)首個冰上帆船國際賽事在錦州舉行,。來自全球各地的頂級冰帆選手齊聚于此,，在這片冰雪覆蓋的海域上展開激烈角逐。

　　“我們錦州有著獨特的海洋文化和豐富的冰雪資源,，發(fā)展冰上帆船運動有著得天獨厚的優(yōu)勢,。”錦州市文化旅游和廣播電視局黨組書記、局長王丹丹說,，自2019年錦州大力推廣冰帆運動以來,，這項運動在錦州蓬勃發(fā)展，迅速吸引廣大民眾的關(guān)注和參與,。錦州已成功舉辦多場頗具影響力的冰上帆船賽事,。“未來,，我們還將大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟,、冰雪運動，爭辦國際冰帆賽等系列品牌賽事,?！蓖醯さふf。

　　3.綠色發(fā)展：助力高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)振興

　　發(fā)展向綠,，動能向新。2023年,，錦州市清潔能源裝機占比達53.45%,，發(fā)電量占比達47.15%。11月公布的數(shù)據(jù)顯示,，2022年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4.5%,，超額完成年度下降任務(wù)……一串串鮮活數(shù)據(jù)，彰顯錦州市綠色低碳發(fā)展取得的積極成效,。

　　作為東北地區(qū)一座歷史悠久的老工業(yè)城市,，錦州曾見證了中國工業(yè)化進程中多個“新中國第一”，工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚,。新時代,，錦州如何統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的關(guān)系？如何讓綠色成為錦州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,？

　　春夏時節(jié),，高聳的煉塔群之間，精心規(guī)劃的綠化帶宛如綠色絲帶飄拂其中,，各類喬木,、灌木和花卉競相生長，翠綠的草坪如絨毯般鋪展,，將硬朗的工業(yè)線條柔化為詩意的風景線,。和傳統(tǒng)印象中那類排放刺鼻廢氣、環(huán)境嘈雜的石化廠截然不同,，錦州石化以先進的環(huán)保技術(shù)和精細化管理顛覆了人們的固有認知,。

　　“我們嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,，全面推進‘綠色企業(yè)’建設(shè)。針對‘零污染’這一目標,，我們成立技術(shù)攻關(guān)小組,，優(yōu)化工藝條件，降低污油罐存,，實現(xiàn)源頭治理,。”錦州石化總工程師金東生指著中控室的畫面向調(diào)研組介紹,，污油是石油煉化過程中一種量大而面廣的污染源,。技術(shù)攻關(guān)小組通過在油品裝置和污水裝置分別投用一套污油處理撬裝設(shè)備，不僅去除了雜質(zhì),，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,，大幅提升污油回煉能力，還能消除污油罐存過高帶來的水污染,、土地污染的環(huán)境風險,。

　　實現(xiàn)綠色發(fā)展，不僅要蹄疾步穩(wěn)走好工業(yè)綠色化改造的路子,，還要有力推進好生產(chǎn)生活方式的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,。

　　調(diào)研組來到陽光能源公司，只見一塊塊太陽能面板緊密排列,，這些晶瑩剔透,、質(zhì)地堅實的太陽能板，在陽光的照射下,，源源不斷地為大樓供應(yīng)綠色電力,。

　　“建筑行業(yè)是一個高耗能行業(yè)。作為光伏行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),，我們與沈陽建筑大學共建光伏建筑研究院,，通過資源整合和優(yōu)勢互補，不僅在光伏與建筑領(lǐng)域核心技術(shù)和基礎(chǔ)理論方面取得突破,，還探索出清潔能源與綠色建筑,、生態(tài)保護的融合發(fā)展路徑，進一步賦能‘綠色民生’,，為清潔能源高質(zhì)量發(fā)展開辟了新賽道,。”錦州陽光能源有限公司總經(jīng)理張海介紹道,，目前研究院已經(jīng)有了一批高質(zhì)量研究成果在全國各地應(yīng)用,。

　　“下一步，我們要把‘雙碳’工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展全局,，系統(tǒng)做好能源,、工業(yè)、建筑,、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型,，統(tǒng)籌推進有序達峰，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),，提升能源利用效率，推動產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量集聚,?！卞\州市發(fā)改委副主任寧鳳國說。

　　4.經(jīng)驗與啟示

　　當前,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,、負重前行的關(guān)鍵期,。作為東北老工業(yè)基地的重要城市，錦州也面臨著資源約束趨緊,、環(huán)境污染防治難度大等問題,。在習近平生態(tài)文明思想的指引下，錦州迎難而上,、真抓實干,，始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理,、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從粗放到集約,、能源從傳統(tǒng)到低碳、生態(tài)從開發(fā)到保護的轉(zhuǎn)變,。

　　堅持把人民至上作為出發(fā)點和落腳點,，實現(xiàn)生態(tài)為民、生態(tài)惠民,、生態(tài)利民,。青山就是財富，藍天也是幸福,，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。近年來，錦州集中攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,，在街心,、街邊,、街角這些離百姓生活最近的地方，為市民創(chuàng)造更具人性化,、更富參與性的綠地空間,；依靠人民全力實施城市更新行動，讓群眾參與到生態(tài)治理監(jiān)督的第一線,，并將公眾滿意度,、獲得感、幸福感等考慮納入生態(tài)文明建設(shè)成效考核內(nèi)容,。人民是推進生態(tài)文明建設(shè)最堅實的根基,、最深厚的力量，生態(tài)環(huán)境好不好,，群眾是最直接的體驗者,、受益者、檢驗者,。必須堅持一切為了人民,、一切依靠人民，積極回應(yīng)人民群眾所想,、所盼,、所急，充分調(diào)動和發(fā)揮全體人民的力量,，讓群眾積極,、廣泛地參與到生態(tài)文明建設(shè)中來，使每一個人都成為生態(tài)文明建設(shè)的踐行者和推動者,。

　　堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐,，營造崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替,。歷史地看，古往今來不少文明古國正是因為生態(tài)環(huán)境衰退而日漸衰落,，如果不抓緊扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,，必將付出極其沉重的代價。近年來,，錦州注重補齊生態(tài)文明建設(shè)這塊短板,，重視保護和開發(fā)生態(tài)文化資源，將昔日“臟污亂險”的“兩河”打造成如今人氣爆棚的城市旅游休閑景區(qū),，口袋公園和街角綠地遍及各處,，生態(tài)旅游、海洋旅游,、冰雪溫泉旅游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品蓬勃發(fā)展,，各類以生態(tài)環(huán)保為主題的文化節(jié)目,、文化活動競相開展。這啟示我們,，必須堅持生態(tài)打底,、文化潤色，持續(xù)鞏固改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，促進生態(tài)文化繁榮發(fā)展，開展生態(tài)文化公益活動,，提供豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品和文化服務(wù),，推動形成崇尚生態(tài)文明的新風尚。

　　堅持以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè),，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,，才會有今后發(fā)展的高歌猛進。近年來,，錦州加快推進綠色制造體系建設(shè),，支持冶金、石化,、建材,、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)綠色化改造，多方投入建設(shè)綠色生產(chǎn)線,、綠色工廠,、綠色園區(qū)，打造陽光能源,、中信鈦業(yè)等一批綠色標桿企業(yè),，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展新路,。必須堅定地向“綠”而行、向綠色要生產(chǎn)力,，堅持全面轉(zhuǎn)型,、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,、安全轉(zhuǎn)型,，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進降碳,、減污,、擴綠,、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的各方面,，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁,。

　　堅持以系統(tǒng)觀念治理生態(tài)環(huán)境,，全面推進美麗城市建設(shè)。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),，是相互依存,、緊密聯(lián)系的有機鏈條。生態(tài)環(huán)境治理也應(yīng)當以系統(tǒng)思維考量,、以整體觀念推進,。錦州持續(xù)開展藍天、綠地,、凈土,、碧水四大行動，實施大氣環(huán)境治理,、海洋環(huán)境整治等專項整治行動,，深入推進“三河共治、三山共建,、兩環(huán)一帶”建設(shè),，建立山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)機制，不斷為生態(tài)宜居城市建設(shè)加碼,。推進生態(tài)文明建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧,、整體施策、多措并舉,，全方位,、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),，更加注重綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,，打通生態(tài)環(huán)境治理“源頭—過程—末端”各環(huán)節(jié),，形成協(xié)同聯(lián)動的大保護大治理大建設(shè)工作格局。

　　《光明日報》（2024年02月23日?05版）