攻堅之年鐵嶺這樣干

本溪網(wǎng)各地新聞 | 2023-12-28 08:41| 我要分享

摘要: 俯瞰鐵嶺凡河新城�,！　”緢笥浾� 　楊靖岫　攝尼爾科達（昌圖）家居產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場,。本報特約記者　李林峰　攝遼寧卡斯特金屬材料發(fā)展有限公司推出新產(chǎn)品。本報特約記者　　李林峰　　攝本報記者　李　波核 ...

俯瞰鐵嶺凡河新城�,！　”緢笥浾� 　楊靖岫　攝

尼爾科達（昌圖）家居產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場。本報特約記者　李林峰　攝

遼寧卡斯特金屬材料發(fā)展有限公司推出新產(chǎn)品,。本報特約記者　　李林峰　　攝

本報記者　李　波

核心提示

明年是全面振興新突破三年行動的攻堅之年，振興發(fā)展的各項工作任務(wù)更重,、難度更大,、要求更高，科學謀劃明年的經(jīng)濟工作至關(guān)重要,。

見事早,，行動快，則成事足,。省委經(jīng)濟工作會議對明年工作做出部署后,，鐵嶺市迅速行動,。在12月25日召開的中共鐵嶺市委八屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上，鐵嶺市把省委經(jīng)濟工作會議部署的“八大攻堅”任務(wù)細化實化為一張張“作戰(zhàn)圖”,，把打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的“大目標”分解成一個個“小任務(wù)”,，以落小落細促落地落實。

精準剖析

首戰(zhàn)之年,，經(jīng)濟工作成效顯

“克服了比預料中更大的困難,，取得了比預想中更好的成績，各項工作呈現(xiàn)出多年少有的良好局面,，有望實現(xiàn)三年行動首戰(zhàn)告捷,。”

12月25日下午,，在中共鐵嶺市委八屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的分組討論中,，市政協(xié)副秘書長王瑤在發(fā)言中重復這句話時，語氣激動,�,！斑@句話特別有代入感，讓我們在今天回望2023年時,，依然能感覺到這一年的艱辛和不易,。”

不吝辭藻的表揚,、言辭懇切的建議,、情感真摯的追問……這場關(guān)于全會報告和2024年經(jīng)濟工作的分組討論，發(fā)言積極踴躍,，氣氛熱烈,。

三年行動進入攻堅之年，振興發(fā)展的各項工作任務(wù)更重,。要打好打贏這場攻堅之戰(zhàn),，首先就要復盤2023年的工作，總結(jié)工作成效,、提升工作本領(lǐng),，提振發(fā)展信心,、改善社會預期,。

12月14日，鐵嶺市委召開縣（市）區(qū),、市直部門座談交流會,。就“今年全市經(jīng)濟工作怎么看、明年全市經(jīng)濟工作怎么干”,，各縣（市）區(qū),、市直相關(guān)部門、市“五個基地”專班牽頭單位負責同志依次發(fā)言。

“昌圖今年引進了總投資超20億元的尼爾科達家居產(chǎn)業(yè)園項目,，實現(xiàn)了大項目招商歷史性的突破,，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的動能�,！�

“西豐的招商工作也實現(xiàn)了新突破,，我們同華潤東阿達成央地合作，共同開啟‘皇家圍場1619’發(fā)展新篇章,�,！�

“開原聚焦產(chǎn)業(yè)鏈群，優(yōu)化考核辦法,，專班化,、靶向化引進項目，清單化,、節(jié)點化推進項目,。今年共有98個項目成功簽約落地，招商引資到位資金同比增長22.8%,；85個項目順利實施,，其中23個項目實現(xiàn)當年建設(shè)當年完工，固定資產(chǎn)投資始終保持大幅度增長,�,！�

以超乎尋常的勇氣和毅力奮斗了一年，每個人的發(fā)言都言之有物,，令人振奮,。

隨后，關(guān)于“今年全市經(jīng)濟工作怎么看,、明年全市經(jīng)濟工作怎么干”的大討論,，在鐵嶺持續(xù)深入，從市直各部門,、各縣（市）區(qū),，一直延伸到各開發(fā)區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在討論中,，鐵嶺市委對2023年經(jīng)濟工作也有了更為客觀,、更加清晰、更趨完整的總結(jié),。

這一年,，鐵嶺市堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定信心,、保持定力,，咬緊牙關(guān),、迎難而上，全力以赴穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風險,、保穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了可喜成績,。

——各項經(jīng)濟指標有了較大提升,，預計增速均可達全省、全國平均水平,，形成了發(fā)展預期穩(wěn)步向好,、發(fā)展態(tài)勢不斷向上的良好局面；

——央地合作成效顯著,、創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯,，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源持續(xù)轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)示范轉(zhuǎn)型,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,，形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、欠發(fā)達地區(qū)加快推動高質(zhì)量發(fā)展的良好局面,；

——主動作為,、勇于創(chuàng)新，重大歷史遺留問題有效化解,，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,，形成了紓解歷史遺留問題、逐步輕裝上陣的良好局面,；

——各級干部賽馬比拼,、奮勇爭先，思維段位,、視野格局,、能力素養(yǎng)在一場場攻堅戰(zhàn)斗中錘煉、在一次次學習總結(jié)中升級,，形成了干部隊伍活力迸發(fā),、擔當進取的良好局面。

精心謀劃

攻堅之年,，把握大勢搶機遇

在鐵嶺市2023年取得的可喜成績中,，項目建設(shè)十分亮眼：全年簽約項目564個,，其中億元以上項目164個,；包裝央地合作項目52個,、簽約39個、開工建設(shè)24個,。

正是有了這些項目的支撐,，鐵嶺市才在日趨激烈的發(fā)展競爭中迎難而上，全市經(jīng)濟頂住壓力,，始終保持穩(wěn)定恢復,、回穩(wěn)向上的較好態(tài)勢。

成績來之不易,，其背后的經(jīng)驗啟示更彌足珍貴,。

這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,；在于市委帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一致,、勇毅前行，以時不我待的精神貫徹落實中央和省委決策部署,；在于各級黨員領(lǐng)導干部以身作則,、率先垂范，各級各部門立足崗位,，聚焦問題,、研究對策、推進落實,，形成了強大的工作合力,。

三年行動進入攻堅之年，振興發(fā)展的各項工作難度更大,。要打好打贏這場攻堅之戰(zhàn),，就要全面系統(tǒng)、科學辯證研判經(jīng)濟形勢,，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷上來,，堅定信心、搶抓機遇,，全力把國家發(fā)展的重大機遇和省委的決策部署轉(zhuǎn)化為鐵嶺振興發(fā)展的強大動力,。

從國際國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟回升向好,、長期向好的基本趨勢沒有改變,，中共中央政治局審議通過、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》,，政策含金量極高,，為鐵嶺振興發(fā)展提供了良好政策機遇。從遼寧振興看,，“四大重大轉(zhuǎn)變”帶來了眾多央企,、民企,、外企相繼投資遼寧，大批優(yōu)秀人才紛紛涌入,，也為鐵嶺帶來了源源不斷的人流,、物流、資金流,。省委提出打造新時代“六地”目標定位,，讓鐵嶺振興發(fā)展的實踐路徑更加清晰，動力更加強勁,。從鐵嶺自身看,，三年行動首戰(zhàn)告捷為鐵嶺全面振興突破攻堅筑牢了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗,、堅定了信心,，打造“五個基地”目標讓全市上下思路一致、目標一致,、行動一致,。

要打好打贏這場攻堅之戰(zhàn)，還要實事求是,、科學合理確定各地區(qū)各部門發(fā)展目標,，以高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，向外界釋放鐵嶺奮力推動經(jīng)濟增長的強烈信號,。

在12月25日召開的市委八屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上,，鐵嶺市對標對表省委經(jīng)濟工作會議要求部署，結(jié)合振興發(fā)展實際,，明確了2024年的工作目標：

堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破,，牢牢把握維護國家“五大安全”政治使命,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，深入實施綜合實力,、轉(zhuǎn)型動力,、保障能力“三個提升”工程，努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值,、一般公共預算收入,、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值指標增速高于全省平均水平“四個高于”目標,，全力打造都市圈先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展基地,、能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、“快樂文化”多元體驗基地,、節(jié)點型現(xiàn)代物流陸港基地“五個基地”,，深入推進全面從嚴治黨，奮力實現(xiàn)三年行動攻堅之年新突破,。

精細服務(wù)

攻堅之戰(zhàn)，直面痛點抓落實

這是一位民營企業(yè)家的經(jīng)歷,。

12月18日參加鐵嶺市新型工業(yè)化推進會議,，12月25日參加鐵嶺市委經(jīng)濟工作會議，在會議間隙還與鐵嶺市委,、市政府主要領(lǐng)導進行了座談,。

一周時間，兩次大規(guī)模邀請民營企業(yè)家參加全市大會,，這也表明了鐵嶺市委直面發(fā)展痛點的堅定決心,。

工業(yè)不強是鐵嶺實現(xiàn)全面振興新突破的最大發(fā)展短板，企業(yè)數(shù)量少,、體量小,，制造業(yè)占比小，且大部分處于行業(yè)中低端,。為此,，鐵嶺市把發(fā)展新型工業(yè)化作為三年行動的首要任務(wù)和邁向現(xiàn)代化新征程的重要工作，并在2024年的經(jīng)濟工作中推出了一攬子政策舉措,。具體包括：持續(xù)推進“雙進雙促”專項行動,、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導資金杠桿作用、深化“免申即享”改革,、擴大企業(yè)設(shè)備投資獎勵資金,、實行行政許可事項清單管理、實行涉企檢查登記備案制度,、構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,、擴大惠企強企政策供給精準度和覆蓋面。在這些政策實施上,，鐵嶺市在突出精準度的同時,，還要求各部門強化協(xié)同聯(lián)動，努力放大政策的組合效應(yīng),。

三年行動進入攻堅之年,，振興發(fā)展的各項工作要求更高。要打好打贏這場攻堅之戰(zhàn),，不僅要精準有力,、務(wù)實有效謀劃工作思路舉措，還要立足高標準,，清單化,、項目化,、工程化抓好貫徹落實。

鐵嶺市在部署2024年的工作時,，突出在細化實化上下功夫,，把省委經(jīng)濟工作會議部署的“八大攻堅”變成一張張“作戰(zhàn)圖”，把打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的“大目標”分解成一個個“小任務(wù)”,。一要堅定不移抓招商上項目,，在持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放合作上攻堅突破。鞏固擴大招商戰(zhàn)果,，堅持不懈抓大項目,，深化向東向北開放，加快推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。二要扭住科技創(chuàng)新“牛鼻子”,，在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推進數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。三要發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上攻堅突破�,？阜€(wěn)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供責任,，加快建設(shè)食品工業(yè)大市，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。四要全面深化改革，在打造一流營商環(huán)境上攻堅突破,。著力優(yōu)化營商環(huán)境,，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。五要著力保障和改善民生,，在社會事業(yè)全面發(fā)展上攻堅突破,。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深化“雙減”措施落實,，堅持醫(yī)療兜底,，積極應(yīng)對人口老齡化，塑造良好城市環(huán)境。六要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，在全力防范化解風險上攻堅突破,。扛牢風險防線,，完善社會治理,，筑牢安全底線。七要全面加強黨的建設(shè),，為三年行動攻堅突破提供堅強保障,。把黨的政治建設(shè)擺在首位，廣泛凝聚思想共識,，打造高素質(zhì)干部隊伍,，營造良好政治生態(tài),。

進入三年行動攻堅之年,，鐵嶺市精心謀劃、精細組織,，緊密結(jié)合實際,，找準狠抓落實的切入點、突破口,，向著首季“開門紅”的目標,，起步?jīng)_刺！

攻堅“小目標”

三個提升

深入實施“綜合實力,、轉(zhuǎn)型動力,、保障能力”提升工程。

四個高于

努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值,、一般公共預算收入,、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值指標增速高于全省平均水平的目標,。

五個基地

全力打造都市圈先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展基地,、能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,、“快樂文化”多元體驗基地,、節(jié)點型現(xiàn)代物流陸港基地。

740萬畝

扛穩(wěn)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供責任,，全市糧食作物播種面積要繼續(xù)穩(wěn)定在740萬畝以上,。

130個

始終把招商引資項目建設(shè)作為首要任務(wù)，建立“產(chǎn)業(yè)+科技+資本”招商模式和“行業(yè)+部門+載體”招商機制,，全市要落地億元以上項目130個,，3億元以上項目40個，5億元以上項目25個，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鐵嶺縣要實現(xiàn)10億元以上制造業(yè)項目突破,。

40戶

加大企業(yè)培育力度,。進一步優(yōu)化支柱、重點和成長型企業(yè)梯隊,，培育專精特新“小巨人”企業(yè),、中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)30戶以上；發(fā)揮企業(yè)設(shè)備投資獎勵資金作用,，實施技改項目75個以上,，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40戶、億元以上企業(yè)5戶,；支持企業(yè)加大研發(fā)投入,，新增科技型中小企業(yè)50戶、高新技術(shù)企業(yè)10戶,、雛鷹瞪羚企業(yè)12戶,。

1.1萬人

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人以上,，多渠道保障重點群眾就業(yè),，建設(shè)國家級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。

攻堅“作戰(zhàn)圖”

全力提振市場信心

經(jīng)濟發(fā)展離不開信心支撐,，必須以務(wù)實的舉措,、扎實的工作，改善社會預期,，提振發(fā)展信心,。

①千方百計惠企強企

②做大做強國有經(jīng)濟

③促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，充分發(fā)揮工業(yè)引領(lǐng)帶動作用,，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平,，加快推進沈陽現(xiàn)代化都市圈先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展基地建設(shè)。

①加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

②改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

③加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

④加大企業(yè)培育力度

著力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

堅持把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，提高供給質(zhì)量,、釋放消費潛力，穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤,，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。

①充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用

②把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置

③著力擴大外貿(mào)出口

４

扎實推進鄉(xiāng)村振興

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興為重心做好“三農(nóng)”各項工作,，扎實推進產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織振興,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。